Механизм формирования доходов местных бюджетов : На примере муниципальных образований Архангельской области

• Автор: Матвиенко, Ирина Ивановна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 179 с. : ил.

Содержание
Введение.

Глава 1. Теоретические основы формирования

доходов местных бюджетов Российской Федерации.

1.1. Доходы местных бюджетов, их экономическая сущность,

состав и значение.

1.2. Межбюджетные отношения, бюджетный федерализм

и формирование доходов муниципальных образований РФ.

1.3. Правовые и организационные основы формирования

доходной части местных бюджетов в РФ

Глава 2. Особенности формирования доходов бюджетов муниципальных образований Архангельской области за гг. на примере МО Город Архангельск,
МО Город Новодвинск и МО Северодвинск
2.1. Состав доходной части бюджета МО Город Архангельск,
ее структура и динамика изменения в гг
2.2. Состав доходной части бюджета МО Город Новодвинск,
ее анализ и структура в гг.
2.3. Состав доходов бюджета МО Северодвинск,
структура и динамика изменения в гг.
2.4. Сравнительный анализ финансового положения муниципальных образований Город Архангельск,
Город Новодвинск и Северодвинск.
Глава 3. Пути решения проблем
формирования доходов местных бюджетов
3.1. Современные проблемы формирования доходной базы бюджетов муниципальных образований на примере
Архангельской области.
3.2. Пути решения проблем формирования доходов местных бюджетов Архангельской области и направления совершенствования их доходного потенциала на примере МО Город Архангельск, МО Город Новодвинск и
МО Северодвинск.
Заключение.
Библиографический список использованной литературы.
Приложения.
Введение
Актуальность


Она подчеркивает в своем труде, что это часть экономических отношений в обществе, связанных с формированием, распределением и использованием фондов денежных средств. Принятый в году и вступивший в действие с 1 января года Бюджетный кодекс РФ в статье определял до г. В настоящий момент с учетом изменений внесенных Федеральным законом О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования межбюджетных отношений от г. ФЗ бюджет муниципального образования местный бюджет форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования. Таким образом, сущность местного бюджета с принятием Бюджетного кодекса РФ определена законодательно. Финансовой базой местных органов власти органов местного самоуправления являются их бюджеты. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджеты муниципальных образований составляют третий уровень бюджетной системы РФ, при этом местный бюджет является фундаментом всей бюджетной системы РФ, а, не укрепив фундамент, невозможно кардинально преобразовать и всю систему. С учетом изменений, введенных федеральным законом Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ от г. ФЗ далее Закон 1ФЗ и Законом 0ФЗ, местные бюджеты с 1 января года подразделяются на 2 группы 1 на бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и СанктПетербурга, 2 бюджеты городских и сельских поселений. Введение деления местных бюджетов на два уровня должно способствовать более эффективному управлению территориями муниципальных образований, при этом Закон 1ФЗ раскрывает сущность таких понятий, как муниципальное образование, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория города федерального значения, городское и сельское поселение. Однако, деление муниципальных образований на два уровня типа, согласно изменениям законодательства РФ, внесенных федеральным законом от г. ФЗ, можно осуществлять постепенно до января года, поскольку не все субъекты РФ подготовлены к такому делению и не всегда обладают достаточным количеством финансовых и административных ресурсов. РФ представлена на рис. Рис. Основой любого бюджета являются его доходы. Бюджетный кодекс РФ 1 дает следующее определение доходов бюджета доходы бюджета денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством РФ в распоряжение органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Основы формирования доходов бюджетов в бюджетной системе РФ законодательно определены в основном нормативном документе страны в бюджетной сфере в Бюджетном кодексе РФ Главе 6, статьях . Данные статьи учитывают существенные изменения в составе доходов бюджетов, внесенных Законом 0ФЗ. Краткое содержание вышеуказанных статей Бюджетного кодекса РФ приведено в Приложении 1. До января года в Бюджетном кодексе РФ законодательно были определены в статьях и понятия собственные и регулирующие доходы бюджетов. Законом 0ФЗ были внесены изменения в данные статьи, при этом из статьи Собственные доходы бюджетов было исключено понятие собственных закрепленных доходов, а статья утратила свою силу. В редакции статья Бюджетного кодекса РФ определяет, что к собственным доходам бюджетов относятся налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством РФ и законодательством о налогах и сборах неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством РФ доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и или региональных фондов компенсаций. Собственные доходы бюджетов по Бюджетному кодексу РФ статья без редакции Закона 0 ФЗ виды доходов, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соответствующими бюджетами законодательством РФ.