Механизм финансово-экономического обеспечения системы военного высшего профессионального образования

• Автор: Зубов, Алексей Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Ярославль
• Количество страниц: 210 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА ФИНАНСОВОЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

1.1. Сущность понятия финансовоэкономическое обеспечение.

1.2. Формирование, становление и развитие основ финансовоэкономического обеспечения военного высшего образования в России

1.3. Финансирование системы высшего профессионального образования в США.

1.4. Финансирование системы высшего профессионального образования в странах с развитой рыночной экономикой, входящих в ОЭСР.
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ФИНАНСОВОЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СИСТЕМЫ ВОЕННОГО ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Структура механизма финансовоэкономического обеспечения системы военного высшего профессионального образования.
2.2. Военное высшее профессиональное образование в системе финансовоэкономических отношений.
2.3. Система финансирования высшего профессионального образования на современном этапе
ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗА СЧЕТ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ.
3.1. Роль учредительных документов военных образовательных учреждений высшего профессионального образования при определении видов внебюджетной деятельности
3.2. Классификация средств, получаемых образовательными учреждениями высшего профессионального образования за счет внебюджетных источников по экономическому признаку
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 6 ПРИЛОЖЕНИЯ с 1 по .
ПРИНЯТЫЕ УСЛОВНЫЕ СОКРАЩЕНИЯ
БК РФ Бюджетный кодекс Российской Федерации
ВБУ МО РФ военное бюджетное учреждение Министерства обороны Российской Федерации
ВВП ВНП валовой внутренний национальный продукт ВВПО военное высшее профессиональное образование ВВС Военновоздушные силы ВМС Военноморские силы
ВОУПО военное образовательное учреждение профессионального образования
ВПО высшее профессиональное образование
ВС РФ ВС Вооруженные силы Российской Федерации
ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации
ГлавФЭУ МО РФ Главное финансовоэкономическое управление Министерства обороны Российской Федерации ЕС Европейский союз ИЧР индекс человеческого развития Казначейство России Федеральное казначейство
Минобрнауки РФ Министерство образования и науки Российской Федерации Минфин РФ Министерство финансов Российской Федерации МО РФ МО Министерство обороны Российской Федерации НИОКР научноисследовательские и опытноконструкторские работы НК РФ Налоговый кодекс Российской Федерации НТП научнотехнический прогресс
ОКВЭД Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ООН Организация Объединенных Наций ОЭСР Организация экономического сотрудничества и развития ПИПДД предпринимательская и иная приносящая доход деятельность ППС паритет покупательной способности
ППС профессорскопреподавательский состав
ПС ФСБ Пограничная служба Федеральной службы безопасности
РАН Российская академия наук
Рособрнадзор Федеральная служба по надзору в сфере образования Росфиннадзор Федеральная служба финансовобюджетного надзора СВ Сухопутные войска
СВИ средства, получаемые за счет внебюджетных источников
СВИ вузов средства, полученные образовательными учреждениями высше
го профессионального образования за счет внебюджетных источников
СРЗД вузов средства, полученные образовательными учреждениями выс
шего профессионального образования от осуществления разрешенной зако
нодательством деятельности
УМТБ учебная материальнотехническая база
Финансовая инспекция МО РФ Финансовая инспекция Министерства обо
роны Российской Федерации
ФСБ Федеральная служба безопасности
ФСЗ России ФСЗ Федеральная служба занятости России
ФСС РФ ФСС Фонд социального страхования Российской Федерации
ЦСБВП целевые средства и безвозмездные поступления
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Система тел, предназначенная для преобразования движения одного или нескольких твердых тел в требуемые вполне определенные движения других твердых тел, например подъемный механизм. Внутреннее устройство, система чеголибо, например государственный механизм управления. Совокупность и последовательность состояний и элементарных стадий процессов, из которых складывается какоелибо явление, например механизм социального явления, механизм химической реакции. К одной из недавних, но достаточно аргументированных и серьзных работ, посвященных теме нашего исследования, мы должны отнести работу Ю. М. Осипова Основы теории хозяйственного механизма , с. В ней дан философскоэкономический анализ этого социальноэкономического явления, вскрыта его сущность. Так, по мнению Ю. М. Осипова, механизм вообще это организация организации. Быть организованным значит быть разделенным и быть объединенным одновременно. Раскрыть организацию значит установить разделенность и объединенность природы, ее структуру, в то же время показать само действие разделения объединения, его процесс. По Ю. М. Осипову, механизм не просто организационная, но и непосредственно организующая система. Любой даже самый простейший акт организации акт механический. Взаимодействие акт механизма. И само по себе взаимодействие есть механизм простейший механизм. Сам же механизм необходимо рассматривать как систему, в целостном выражении. Механизм же системы сложен, как сложна и сама система. Механизм всегда есть совокупность механизмов, то есть подмеханизмов , с. В этих определениях выделены ключевые аспекты, присущие категории механизм в целом, на основе которых возможно также раскрыть особенности и дополнить содержание механизмов применительно к финансовоэкономической деятельности в сфере высшего профессионального образования. При анализе механизма финансовоэкономического обеспечения в центре внимания находятся проблемы планирования и финансирования источники финансирования, механизм распределения финансовых ресурсов кто и каким образом распределяет, эффективность использования финансовых средств. Механизм финансовоэкономического обеспечения функционирования военного высшего профессионального образования является органической составной частью единого механизма хозяйствования страны, он выступает как подсистема. Но существующая специфика образования как отрасли придает механизму финансовоэкономического обеспечения в рассматриваемой сфере черты своеобразия. По нашему мнению, специфика механизма финансового обеспечения определяется двойственной природой высшей школы. С одной стороны, высшая школа обладает свойствами общественного блага. С другой стороны, высшее профессиональное образование можно рассматривать как частное благо. Более . Существующие в военнофинансовой литературе определения понятия финансовоэкономическое обеспечение приведены в таблице 1. Военный энциклопедический словарь , с. Финансовое обеспечение Вооруженных сил система мероприятий, организуемых и проводимых в целях своевременного и полного удовлетворения потребностей войск сил в денежных средствах. Финансовое обеспечение включает финансовое планирование и финансирование, истребование, получение, хранение, экономное и целесообразное расходование денежных средств, контроль за их использованием, учет и отчетность. Островский В. П. , с. Финансовое обеспечение в Вооруженных силах система мероприятий, организуемых и проводимых в целях своевременного и полного удовлетворения потребностей войск в денежных средствах. Финансовое обеспечение включает финансовое планирование, истребование, получение, хранение, расходование денежных средств, контроль за их использованием, учет и отчетность. Прим. Финансовое обеспечение Вооруженных сил Российской Федерации 1, с. Финансовое обеспечение Вооруженных сил Российской Федерации это система мероприятий, организуемых и проводимых с целью своевременного и полного удовлетворения потребностей армии и флота в денежных средствах. Финансовое обеспечение включает финансовое планирование и финансирование, истребование, получение, хранение, экономное и целесообразное расходование денежных средств, контроль за их использованием, учет, отчетность и анализ.