Формирование и реализация бюджетной политики государства в рыночной экономике

• Автор: Богов, Хазби Махарбекович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с. : ил.

Оглавление
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ

1.1. Бюджетная политика как финансовоэкономическая категория

1.2. Объективная основа бюджетной политики функции бюджета.

1.3. Эффективность бюджетной политики

ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ, Е ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ .

2.1. Механизмы формирования и реализации бюджетной политики

2.2. Функциональные особенности современной бюджетной политики

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ.

3.1. Факторы модернизации отечественной бюджетной политики

3.2. Активизация реализации функций бюджетной политики
3.3 Особенности бюджетной политики в регионе на примере Московской области.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


В объективном отношении основу политики любого государства составляет социальноэкономическая политика как деятельность, связанная с распределением и перераспределением жизненных ценностей, формированием и использованием государственных финансоводенежных ресурсов в целях финансирования выполнения задач, стоящих перед страной. Заметим, кстати, что из приведенного утверждения совсем не следует однозначный вывод , к которому приходит, например В. Д. Фетисов будто бы политика государства рыночной экономики выражает отношения сохранения и развития именно частной собственности. Концентрирование в политике государства внимания на только частной собственности неоправданно. В Конституции Российской Федерации государство защищает и охраняет все формы собственности . Рассмотрение содержания политики государства как единой категории позволяет выявить общее, чтобы потом перейти к анализу конкретного финансовой и бюджетной политики. Политика i совокупность экономических, правовых и организационных мер, форм и методов управления экономикой и обществом, отдельными организациями и группами организаций в условиях борьбы за власть, ее использования и удержания. Структурно политика как сложное управленческое решение, относящееся к макроуровню, представляет собой разработку целей, задач и механизмов их реализации3. Высоко оценивая данное определение политики, следует критически подойти к е трактовке только как управленческого решения. Политика, поскольку она имеет объективное, реальное содержание, включает в себя экономические и политические отношения, интересы и формы их проявления в движении, трансфертах материальных, кадровых, финансовых, информационных ресурсов. Политика в реальности не только перемещение, потоки и кругообороты ресурсов, формирование ресурсных потенциалов, инфраструктуры, это деятельность как материальное воплощение политики. Без деятельности управленческое решение бессильно, не реализуется. Главное звено и направление социальноэконоАМИческой политики образует финансовая политика. Фетисов В. Д. Бюджетная система Российской Федерации Учеб. М. ЮНИТИДАНА, . С. . В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности статья 8 Конституции РФ. Румянцева Е. Е. Новая экономическая энциклопедия. М. ИНФРАМ, . С. 7. По мнению авторов учебника под редакцией А. Г. Грязновой, она представляет собой совокупность целенаправленных мер государства в области управления финансами с целью определения наиболее эффективных, отвечающих современным условиям мероприятий для создания финансовой основы реализации экономической политики государства1. Г.Б. Поляк, по сути, придерживается такого же взгляда, формулирует ее проще как совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций2. Иначе, как нам кажется, видится финансовая политика В. Д. Фетисову, который считает, что она охватывает отношения по поводу денежной системы страны, страхования, цен, доходов и расходов государства3. Он прямо увязывает финансовую политику с денежной системой. И хотя, эти две категории, выражающие соответствующие экономические явления, несомненно, взаимодействуют между собой, всетаки вряд ли правильно их рассматривать в предлагаемом ракурсе. Представляется содержательной позиция Б. Е. Пенькова, который полагает, что финансовая политика государства система использования государством финансовых отношений и функций финансов для реализации поставленных социальноэкономических целей включает стратегию и тактику формирования и регулирования финансовых отношений, оценку эффективности их реализации на макро и микроуровне в реальном и перспективном режиме функционирования4. Финансы Учебник Под ред. А.Г. Грязновой, Е. В. Маркиной. М. Финансы и статистика, . С. . Финансы Учебник для вузов Под ред. Г.Б. Поляка. М. ЮНИТИДАНА, . Фетисов В. Д. Бюджетная система Российской Федерации Учеб. М. ЮНИТИДАНА, . С. . Финансы, налоги и кредит Учебник. Изд. Под общ. И.Д. Мацкуляка. М. Издво РАГС, .