Факторы финансовой устойчивости и безопасности местного бюджета

• Автор: Никифорова, Анна Александровна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 215 с. : ил.

Содержание
Введение

Глава 1. Теоретические основы формирования местных бюджетов

1.1. Местное самоуправление понятие, финансовое обеспечение.

1.2. Муниципальные финансы в системе межбюджетных отношений .

1.3. Основные недостатки системы регулирования муниципальных

финансов в условиях их реформирования

Глава 2. Взаимосвязь финансовой устойчивости и безопасности местного бюджета

2.1. Финансовая устойчивость местного бюджета

2.2. Финансовая безопасность сущность, определение и классификация угроз

2.3. Индикативный анализ финансовой устойчивости и финансовой

безопасности муниципального образования.
Глава 3. Направления повышения финансовой устойчивости и финансовой безопасности местных бюджетов
3.1. Пути укрепления доходной базы местных бюджетов.
3.2. Совершенствование порядка межбюджетного разфаничения
расходных полномочий
Заключение
Список использованной литературы


Х. определял местные финансы как совокупность условий удовлетворения общественных потребностей подчиненных государству местных самоуправляющихся союзов8. Под категорией финансовые ресурсы местного самоуправления следует понимать совокупность денежных средств, которыми располагает орган местного самоуправления для решения задач, возложенных на него государством и местным населением9. Кроме того, категорию финансовые ресурсы муниципального образования можно также определить, как целевые фонды денежных средств, формирующиеся в результате производства и распределения вновь созданной на территории муниципального образования и части ВВП, созданного за его пределами и поступающего на территорию в порядке распределения и перераспределения. Энциклопедический словарь Текст. Ф.А. Брокгауз Лейпциг, И. А. Ефрон СПб под ред. К.К. Арсеньева и засл. Ф.Ф. Петрушевского. СПб, . Г. . Бабич, А. М. Государственные и муниципальные финансы Текст А. М. Бабич, Л. Н. Павлова. М. Финансы, ЮНИТИ, . С. 9. Васильев, В. И. Местное самоуправление Текст учебное и научн. В.И. Васильев. М. . С. . Воронин, А. Г. Муниципальное хозяйство и управление проблемы теории и практики Текст А. Г. Воронин. М., . С. . Поэтому, но мнению, автора, органы местного самоуправления должны стремиться к наращиванию источников, отнесенных ко второй группе. Систематизирующим элементом финансовых ресурсов территории муниципального образования является местный бюджет. Основное значение местного бюджета состоит в том, что в нем находят отражение все экономические, социальнополитические и организационные решения муниципальных органов власти в области вопросов местного значения. Специфика муниципального бюджета последовательно проведена практически в каждой главе Бюджетного кодекса РФ. Так в статье 9 установлена компетенция органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных правоотношений в статьях определяется состав налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, а также закрепляется ряд норм по вопросам бюджетного регулирования в статье установлены расходы, финансируемые исключительно из местных бюджетов. Согласно Бюджетного кодекса РФ бюджет муниципального образования местный бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего муниципального образования. Ведущий экономист х годов Смирнов М. С. определил местные бюджеты как совокупность задач, поручаемых местным органам власти и совокупность средств, которыми они располагают для их удовлетворения. Смирнов, М. А. Местные финансы Текст М. А. Смирнов. М. Госиздат, . С. 6. Советам. Твердохлебов В. Союза ССР и состоят в непосредственном ведении местных Советов и их исполнительных комитетов. Ряд авторов Л. Павлова за основу определения местных бюджетов применяет территориальный принцип, рассматривая их как бюджет отдельных административнотерриториальных единиц. Приведенные выше определения характеризуют бюджеты как фонд денежных средств и подчеркивают связь местных финансов, местных бюджетов с местным населением и территорией. В то же время, ряд экономистов рассматривают местные бюджеты как экономические отношения. Н Ширкевич рассматривает местные бюджеты как реальные ресурсы, находящиеся в непосредственном распоряжении местных Советов для осуществления их функций. В них органически сочетаются две категории. С одной стороны местные бюджеты это основные финансовые планы местных Советов, с другой осязаемые ресурсы, реальная экономическая категория, содействующая развитию непроизводственной сферы данной административнотерриториальной единицы. Озеров, Н. М. Местные финансы и местный бюджет Текст Н. М. Озеров, А. Н. Оптивцев, Ф. Е. Орлов. М. Госфиинздат, . С. 7. Твердохлебов, В. Н. Местные финансы Текст В Твердохлебов. М. Госиздат, . С. . Павлова, Л. П. Государственный бюджет СССР Текст Л. П. Павлова. М., . С. . Ширкевич, . . Местные бюджеты Текст . . Ширкевич. М. Финансы и статистика, . С. .