Регулирование налоговой нагрузки как фактора развития производства

• Автор: Юрченко, Вера Романовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 203 с. : ил.

Введение

ГЛАВА 1. Налогообложение в системе факторов экономического

1.1. Регулирующее воздействие налогов на процесс расширенного воспроизводства

1.2. Модификация принципов налогообложения в новой экономической среде

1.3. Эволюция концептуального содержания налоговой нагрузки

ГЛАВА 2 Использование налоговой нагрузки в системе

стимулирования развития производства

2.1. Методологические аспекты расчета показателя налоговой нагрузки.

2.2. Анализ и оценка налоговой нагрузки

2.3. Налоговая нагрузка и переход к инновационноинвестиционному типу экономического роста.
Заключение
Список использованной литературы


Учитывая прямое воздействие налогов на материальное положение всех без исключения налогоплательщиков юридических и физических лиц, нельзя не видеть широких возможностей их влияния на каждого отдельного налогоплательщика, на экономику и общество в целом. В какой же мере налоги могут служить инструментом экономической политики государства. В научной литературе по этому вопросу встречаются различные точки зрения. Российский экономист Соколов отмечал Классики политической экономии Ад. Смит и, в особенности, Д. Рикардо относились, в общем, отрицательно к мысли об использовании налогов в качестве орудия активной экономической политики. Сторонники кейнсианской теории налогообложения, наоборот, считали налоги главным рычагом регулирования экономики и одним из слагаемых ее развития. А. Вагнер считал, что налоговая политика государства должна преследовать не только фискальные, но и социальнополитические цели. Наряду с ближайшей, чисто финансовой, целью налога, говорит А. Вагнер, может быть различаема и поставлена еще другая цель осуществлять с помощью налога регулирующее вмешательство в распределение народного дохода и народного имущества, в общем так, чтобы произошло изменение в том распределении, которое происходит в условиях свободного обмена. Я не только твердо придерживаюсь этой точки зрения вопреки всякой полемике, но даже расширяю теперь эту вторую цель в том направлении, что считаю, что регулирующим образом можно вмешиваться также и в употребление отдельного дохода и имущества. Из этой установки указанной второй цели вытекает расширенное или, если угодно это назвать таким образом, второе понятие налога, социальнополитическое понятие наряду с чисто финансовым. Соколов. Теория налогов. М., . С. 4. Цит. Соколову Теория налогов. М., . С. . В вопросах исследования роли и функций налогов, их влияния на народное хозяйство сформировалось два направления. В рамках первого направления налоги рассматриваются как средства, обслуживающие непроизводительные расходы государства и оказывающие разрушающее воздействие на производство и, соответственно, способны выполнять только одну функцию фискальную. Ряд исследователей учитывая, что налоги изымают определенную часть средств из народного хозяйства, считают весьма спорным утверждение, что налоги способны играть положительную роль в развитии производительных сил. И. В. Горский считает, что возложение на налоги какихто регулирующих функций имеет мало смысла, ибо не может искажать суть налогообложения. Концепции второго направления рассматривают государственную деятельность как составную часть народнохозяйственной деятельности, как фактор социальноэкономического развития общества и налог признается как осознанная необходимость. Сторонники данного направления роль налогов связывают не только с фискальной, но и с их стимулирующей и регулирующей функцией. Современные исследования функций налогов, их роли и значения для социальноэкономического развития общества во многом предопределены этими двумя, исторически сложившимися основными направлениями. Пушкарева В. М. История финансовой мысли и политики налогов. М., . С. 4. Налоговая политика России проблемы и перспективы. Под. И.В. Горского. М., . С. 6. Другими словами роль налогов в обществе возрастает. Как известно, в своем движении ВВП проходит четыре фазы производство, распределение первичное и вторичное, обмен, использование потребление. Налоги, функционируя в фазе распределения через разнообразные способы налогового изъятия, используемые и регулируемые государством, тесно связаны с другими фазами движения валового внутреннего продукта, и играют важную роль в воспроизводственном процессе, ускоряя или замедляя его. Являясь одним из основных финансовых инструментов рыночной экономики, финансовой основой бюджетов разных уровней, налоги оказывают существенное влияние на денежное обращение, ценообразование, формирование фондов потребления и накопления, осуществление инвестиционной политики, распределение прибыли, благосостояние населения. См. Березин М. Ю. Состав и экономическое содержание функций налогов. Финансы и кредит. Лг 1. С. .