Развитие субфедерального налогового потенциала в Российской Федерации

• Автор: Осипова, Елена Степановна
• Шифр специальности: 08.00.10, 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 347 с. : ил.

Содержание
Введение.

Раздел Т. Теоретические аспекты трансформации системы налогообложения

Глава 1. Эволюция базовых понятий науки о налогах

Глава 2. Субфедеральиый налоговый потенциал как основа межбюджет

ного регулирования.

Глава 3. Экономическое содержание субфедералыюго налогового потенциала

Глава 4. Вариативные методы оценки налогового потенциала.

Раздел II. Налоговый потенциал различных уровней бюджетноналоговой системы.

Глава 5. Налоговый потенциал, отраслевая структура и динамика национальной экономики.
Глава 6. Формирование налоговых доходов бюджетов субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа.
Глава 7. Экономические проблемы формирования налогового потенциала
на примере Хабаровского края
Глава 8. Реализация налоговых полномочий и экономической самостоятельности муниципальных образований.
Раздел III. Концептуальные направления формирования и развития
субфедерального налогового потенциала.
Глава 9. Модернизация методики налогообложения добавленной стоимости .
Глава . Принципиальные подходы к прогрессивному налогообложению
доходов физических лиц
Глава . Методические аспекты повышения сбалансированности налоговых
доходов субъекта федерации и местного самоуправления
Глава . М ллиринг налогового потенциала на основе Налогового паспорта
Заключение.
Список использованных источников


Введенный налог на доходы физических лиц, по сути, остался налогом на личные доходы, но претерпел большие изменения в ставках налогообложения, исчислении, предоставлении льгот и вычетов из налоговой базы. В настоящее время на личные доходы, связанные с трудовой деятельностью, установлена единая ставка налога независимо от размеров дохода. На другие специфические виды доходов установлены иные ставки полученные дивиденды 9, выигрыши в лотерею, полученные в ходе рекламных акций , доходы нерезидентов России . Любимцев Ю. И. Указ. С. 1. Источником этих отчислений также является произведенный ВВП, за счет которого на стадии образования первичных доходов формируется соответствующая часть платежей во внебюджетные фонды социального назначения по тарифам страховых взносов, исчисленных от оплаты труда. В налоговой системе объектами налогообложения являются добавленная стоимость прибыль доход личные трудовые доходы населения имущество юридических и физических лиц отдельные виды деятельности другие объекты, установленные законом. Влияние налогов на национальную экономику многопланово. Путем применения различных налогов, их ставок, способов налогообложения государством достигаются те или иные цели, актуальные на данном этапе развития. Следовательно, налоги выполняют ряд функций. Функции налога это формы проявления его сущности в практике, способ выражения его свойств. Существуют различные точки зрения на количество и качественное содержание функций налогов. Едронова В. Н., Мамыкина . . и другие считают, что основными функциями налогов являются фискальная, регулирующая, социальная и контрольная1. Кваша Ю. Ф., Зрелов А. П., Харламов М. Ф. придерживаются этого же мнения, но говорят о главенстве фискальной функции, а другие относят к дополнительным2. .. Ханафеев Ф. Ф. также концентрируют внимание на этих функциях, но одной из основных функций определяют распределительную, которая имеет подфункции социальную и стимулирующую3. Едронова В. ., Мамыкина . . Сущность и элементы налоговой политики Финансы и кредит. С. . Кваша Ю. Ф., Зрелов А. И., Харламов М. Ф. Налоги и налогообложение Конспект лекций. М. Высшее образование, , С. Налоговое администрирование учеб. Налоги и налогообложение . . Миронова, Ф. Ф. Ханафеев. М. Издво ОмегаЛ, . С. . Некоторые авторы акцентируют внимание на трех функциях фискальной, экономической и контрольной1. Или фискальной, экономической, социальной2. Проявление экономической функции заключается в регулирующем, стимулирующем дестимулирующем воздействии на экономику страны и на поведение хозяйствующих субъектов. Ряд экономистов, такие как Романовский М. В., Врублевская О. В., Дробозина Л. А., Колчина Н. В., Сабанти Б. М., Шуляк П. Н., Вахрин П. И. выделяют две основные функции фискальную и регулирующую. В учебном пособии Налоги под редакцией Д. Г. Черника выделяется распределительная функция налогов. Данная функция показывает, каким образом реализуется общественное назначение данной экономической категории как инструмента стоимостного распределения и перераспределения доходов3. Им также выделяется контрольная функция. Кроме того, он отмечает, что на определенном этапе развития общества распределительная функция носила только фискальный характер, в дальнейшем у нее появилось регулирующее свойство. Позднее регулирующее свойство налогов стало проявляться через стимулирующую подфункцию. Подобные подходы отражают эволюцию государственных интересов и взглядов на роль и влияние налогов на экономику. Белорусский экономист Заяц Н. Е. как основные функции рассматривает фискальную, стимулирующую, распределительную, регулирующую, контрольную. Его рассуждения и выводы говорят о том, что все функции берут свое начало в фискальной. Экономические стимулы заложены и в фискальной функции, так как . Тарасова В. Ф. Налоги и налогообложение Учеб. Пособие В. Ф. Тарасова, Л. Н. Ссмыкина, Т. В. Сапрыкина. М. КНОРУС, . С. . Экономическая теория Учебник. Под ред. Л.Г. Грязновой, Т. В. Чечслсвой. М. Издательство Экзамен, . С.7. Налоги Учебное пособие Под ред. Д.Г. Черника. М. Финансы и статистика, . С. .