Налогообложение добычи нефтегазовых ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации

• Автор: Крылова, Ольга Вячеславовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. Налоговые системы при добыче нефтегазовых ресурсов.

1.1. Проблемы изъятия природной ренты при добыче нефтегазовых ресурсов

1.2. Мировой опыт использования механизмов налогообложения при добыче шельфовых нефтегазовых ресурсов.
Глава 2. Современное состояние налогообложения добычи шельфовых нефтегазовых ресурсов в Российской Федерации.
2.1. Налоговое законодательство Российской Федерации при освоении нефтегазовых ресурсов континентального шельфа Российской Федерации.
2.2. Соглашение о разделе продукции при освоении нефтегазовых ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации
Глава 3. Совершенствование налогообложения при добыче нефтегазовых ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации
3.1. НДПИ как инструмент регулирования налогообложения на российском континентальном шельфе.

3.2. Налог на дополнительный доход от добычи углеводородов НДЦ.

3.3. Дополнительные меры налогового стимулирования освоения континентального шельфа Российской Федерации
Список использованной литературы


Частично попытки были предприняты в году принятием Федерального закона 8ФЗ, устанавливающего налоговые каникулы по НДПИ для месторождений нефтегазовых ресурсов континентального шельфа ряда российских морей, но это только начало решения глобальной проблемы стимулирования освоения российского континентального шельфа. Другая проблема отсутствие серьезной дифференциации бюджетных изъятий в зависимости от качества и расположения месторождения, в том числе и для месторождений нефтегазовых ресурсов па континентальном шельфе. Такой подход возможно укладывается в общий замысел российской налоговой сисгемы максимальная простота для облегчения налогового администрирования и сокращения потенциально коррупционных коллизий. В Российской Федерации фактически сложилась плоская налоговая система плоская шкала и для подоходного налога, и для налога на прибыль компаний. Фактически плоская шкала и для налога на добычу полезных ископаемых, за исключением новых месторождений ВосточноСибирской нефтегазовой провинции, а с года на шельфе ряда российских морей, и по выработаниости месторождений, но в делом, в свете мировой практики применения этого налога, он не дифференцирован. Еще одной проблемой остается ограниченное использование открытой аукционной формы продажи лицензий на разработку новых месторождений. Между тем это достаточно эффективно работающий инструмент изъятия дифференциальной ренты и всесторонней оценки качества месторождения. Больной темой в системе налогового администрирования остается трансфертное ценообразование и посреднические фирмы. Решение этого вопроса в повышении транспарентности нефтяного бизнеса, более жестком государственном контроле за деятельностью посредников и сокращением их числа, а также другие меры. Практически все вертикальноинтегрированные нефтяные компании мира используют внутренние трансфертные цены. Без решения проблемы занижения отпускных цен на углеводородное сырье невозможно создать эффективную систему налогообложения добычи на шельфе. Налоговая система в нефтяной отрасли России выстроена как двухъярусная система, в которой первый уровень есть общие налоги, распространяемые на всех субъектов предпринимательской деятельности в рамках всей экономики, и второй уровень есть специальные налоги и сборы, которые действуют в отношении субъектов предпринимательской деятельности только в горнодобывающих отраслях. В настоящее время предпринимаются попытки создать еще и третий уровень, который должен быть направлен на изъятие дифференциальной части горной ренты. Сама по себе трехуровневая система налогообложения характерна для многих нефтедобывающих стран. Попытка построения такой трехуровневой системы налогообложения выдвинута в качестве одной из основных целей данного научного исследования. В отечественной практике проблемами налогообложения добычи природных ресурсов занимаются многие ученые и практики В. В. Гусев, В. В. ДаниловДанильян, А. А.Дынкин, С. С. Ежов, А. А.Конопляник, Д. Н.П. Мельникова, И. М. Осадчая, Л. П. Павлова, В. Г. Пансков, Ю. В. Разовский, М. А. Субботин, С. Д.Шаталов и другие. Вместе с тем, на настоящий момент нет ни одной фундаментальной работы, отражающей специфику налогообложения морских нефтегазовых ресурсов. Имеются лишь отдельные научные статьи, рассматривающие проблемы освоения континентального шельфа Российской Федерации в условиях действующей системы налогообложения. Объектом исследования являются организации, осуществляющие освоение нефтегазовых ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации, а предметом исследования выступает система налогообложения доходов и добычи организаций нефтяного комплекса с учетом специфики добычи нефтегазовых ресурсов на российском континентальном шельфе. НДЦ, в основу которого положен принцип расчета поправочного коэффициента, исходя из корзины светлых нефтепродуктов. Теоретическая и практическая значимость заключаете в том, что обоснованные в диссертационной работе теоретические выводы и практические рекомендации направлены на широкое теоретическое и практическое использование при совершенствовании системы налогообложения добычи нефтегазовых ресурсов на континентальном шельфе Российской Федерации.