Казначейская система исполнения бюджета субъекта Российской Федерации

• Автор: Сиколенко, Наталья Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 149 с. : ил.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КАЗНАЧЕЙСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 .Возникновение и эволюция Казначейства России

1.2.3арубежный опыт казначейского исполнения бюджета

.З.Механизм исполнения бюджета в условиях казначейской

системы

ГЛАВА2.0РГАНИЗАЦИЯ КАЗНАЧЕЙСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 .Оценка казначейского исполнения бюджетов субъектов Федерации Уральского региона

2.2.Сравнительный анализ действующих методик казначейского исполнения бюджета

ГЛАВАЗ.ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

КАЗНАЧЕЙСКОГО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1.Мето дика оценки исполнения бюджета казначейством субъекта Федерации с учетом влияния комплексного показателя отвлеченных денежных средств на общий результат деятельности казначейского органа
3.2.Основные направления совершенствования казначейского исполнения бюджета субъекта Российской Федерации
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


В первой главе работы Теоретические основы казначейского исполнения бюджета на основе изучения теоретических вопросов сущности бюджета и его казначейского исполнения рассмотрено его возникновение в разрезе генезиса методологии работы казначейских органов в России, проанализирован и обобщен зарубежный опыт становления казначейского исполнения бюджета, выделены особенности механизма его функционирования в современной России. Во второй главе Организация казначейского исполнения бюджета субъекта Российской Федерации рассмотрены особенности расходования бюджетных средств и проведен анализ казначейского исполнения бюджетов субъектов Федерации по Уральскому региону, выделены факторы, влияющие на результаты казначейского исполнения бюджета субъекта РФ, проанализированы действующие методики казначейского исполнения бюджета, выявлены их достоинства и недостатки. В третьей главе Перспективные направления развития казначейского исполнения бюджета субъекта Российской Федерации предложена авторская методика оценки исполнения бюджета казначейством субъекта Федерации, повышающая результативность их деятельности рассмотрены и сформулированы основные направления совершенствования казначейского исполнения бюджета субъекта Российской Федерации. В заключении изложены основные результаты исследования, сформулированы выводы и предложения в соответствии с поставленной целью и задачами диссертационного исследования. Центральные финансовые учреждения в России, включая и Казначейство, как институты централизованного управления государственными финансами, впервые появились в СанктПетербурге, хотя в России слова казна, казначей, казначейство известны давно. От казны боярина, государя до казны государства, в виде казначейства таков эволюционный путь развития этих финансовых институтов. Познание вопросов возникновения казначейства является именно той областью, которая связана с исполнением бюджета, на всех этапах экономического развития. Исходя из этого, автор считает необходимым рассмотреть исторический аспект возникновения казначейства, опираясь на отечественную и зарубежную научную литературу по истории финансов и бюджета. Формирование финансового хозяйства России начинается со времени возникновения Московского государства. Централизация власти в руках московского князя вызвала необходимость появления особых финансовых управлений. В самом начале возникновения государственности на Руси зарождаются элементы организации и упорядочения ведения сначала казны, а затем бюджета государства. Предшествующий опыт показывает, что исполнение бюджета России осуществлялось пятыо способами на основе приказной, петровской казначейской, банковской, смешанной и современной казначейской систем исполнения бюджета. Это свидетельствует об изначальной связи исполнения бюджета с казначейской системой. Приказпоручение, приказизба, палата, дворец, четверть, приказучреждение вот те этапы, через которые прошло приказное управление на Руси. Первый этап с года по год дореволюционный. Второй этап с года по год советский. Третий этап с года по настоящее время современный. Рассмотрим периодизацию развития казначейской системы Приложение 1. Хронологические рамки этих этапов условны, однако границами разделения послужили переломные моменты в развитии казначейской деятельности, выявленные проявлением общегосударственных, экономических, социальнополитических и иных процессов в обществе. Процессы развития казначейской деятельности имеют циклический характер, причем каждому из этапов присущи социальноэкономические особенности. Выделение отдельных периодов является во многом результатом суждений, которые основываются на авторском видении, оценке и понимании процессов, происходящих в обществе. Более подробно эволюция формирования и функционирования казначейства приведена автором в Приложении 1. Началу создания единой централизованной системы управления финансами России положили учреждения Казны и Казенного Приказа Двора в году, которые просуществовали до XVII века. Казна как учреждение, имеющая свой штат, начала складываться, и обособляться от царского дворца1. Первый этап в истории российских финансов начался с царствования Петра I гг. Он восстановил Счетный приказ, позволяющий ему знать все о своих средствах находящихся по многочисленным приказам. Ерошкии Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России Учебник. М. Высш. Шк.