Формы и методы финансирования государственных общеобразовательных учреждений : на примере Санкт-Петербурга

• Автор: Кечек, Каринэ Александровна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 138 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ9

1.1. Состояние и проблемы финансированияобщеобразовательных учреждений в Российской Федерации.

1.2. Зарубежный опыт финансирования общего образования.

1.3. Анализ теоретических и методических подходов к исследованию проблем финансирования общего образования
ГЛАВА 2. РАЗРАБОТКА И РАЗВИТИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ МЕХАНИЗМА ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕГИОНАХ

2.1. Особенности финансирования государственных общеобразовательных учреждений в регионах

2.2. Структура финансирования общеобразовательного учреждения в

СанктПетербурге.

2.3. Методика.планирования и распределения бюджетных средств общеобразовательным учреждениям в регионах.
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ .
3.1. Роль Национального проекта Образование в совершенствовании финансирования общего образования
3.2. Методы формирования сметы государственного общеобразовательного учреждения.
3.3. Модель финансирования общеобразовательных учреждений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Во Введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены цель и задачи исследования, его предмет и объект, методологическая и информационная база, научная новизна и практическая значимость. В первой главе диссертации Финансирование общеобразовательных учреждений в современных условиях проанализированы система финансирования общеобразовательных учреждений в России и за рубежом, выявлены проблемы финансирования общеобразовательных учреждений, проанализированы методические подходы к разработке вопросов финансирования общеобразовательных учреждений. Во второй главе диссертационного исследования Разработка и развитие методических положений по формированию механизма финансирования государственных общеобразовательных учреждений в регионах определены особенности финансирования в зависимости от региона, систематизированы виды расходов общеобразовательного учреждения, учет которых необходим при разработке методических положений по формированию финансового механизма общеобразовательного учреждения, выявлены факторы, определяющие содержание методов финансового механизма системы образования, классифицированы процессы формирования сметы, представлены методические подходы к планированию бюджетных средств на образование и распределение их на подушевой основе. СанктПетербурга. В Заключении изложены основные результаты диссертационного исследования. Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 9 научных работах общим объемом 2,0 пл. ГЛАВА 1. Образование это понятие, отражающее способность людей максимально быстро адаптироваться к окружающей среде и находить ответы на вопросы, встающие перед ними. Объем информации, необходимый для полноценной жизни и раскрытия всех способностей людей все время меняется. В процессе образования происходит передача от поколения к поколению знания, усвоение результатов общественноисторического познания, отраженного в науках о природе, обществе, в технике и искусстве, а также овладение трудовыми навыками и умениями. Основным путем получения образования остается обучение в различных учебных заведениях. Согласно Приложению 3 к приказу от г. Об утверждении отраслевого стандарта Управление охраной труда и обеспечением безопасности образовательного процесса в системе Минобразования России. Основные положения. БСЗ 3 издание, т издан в г. Минобразования России от г. Каждое образовательное учреждение создается одним или несколькими учредителями, которые финансируют его деятельность. В соответствии со ст. Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социальнокультурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Собственником государственных и муниципальных образовательных учреждений является государство в лице федеральных, региональных и местных органов управления. В соответствии с этим основой государственных гарантий получения гражданином образования в пределах стандартов является государственное или муниципальное финансирование. Объем бюджетных средств выступает одним из главных показателей, характеризующих масштаб государственного регулирования сферы образования. Муниципальная система образования включает в себя образовательные учреждения различных организационноправовых форм и видов, которые все вместе осуществляют государственную политику в области образования в интересах жителей муниципальных единиц, удовлетворяют потребности всего населения муниципальной территории. В соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации в муниципальной собственности могут находиться учреждения начального, среднего, высшего, а также послевузовского профессионального образования учреждения дополнительно образования детей и взрослых переподготовки и повышения квалификации. Основанием отнесения образовательного учреждения к числу муниципальных является его финансирование из средств местного бюджета. Согласно ст. В соответствии с федеральным законом Об образовании п.