Формирование неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований

• Автор: Иванов, Алексей Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Иваново
• Количество страниц: 186 с. : ил.

Введение.

Глава 1. Развитие системы неналоговых доходов местных бюджетов

1.1. Становление и развитие принципа самостоятельности местного самоуправления в Российской Федерации.
1.2. Роль и функции неналоговых поступлений в системе доходов бюджетов муниципальных образований в Российской Федерации

1.3. Влияние неналоговых доходов на уровень финансовой устойчивости

местных бюджетов

Глава 2. Взаимосвязь межбюджетных отношений и системы неналоговых доходов на уровне местных бюджетов
2.1. Муниципальная собственность как экономическая основа устойчивости местных бюджетов

2.2. Сущность и принципы бюджетного федерализма и межбюджетных отношений.

2.3. Развитие системы неналоговых доходов как фактора повышения

финансовой устойчивости местных бюджетов.

Глава 3. Оптимизация межбюджетных отношений и формирования неналоговых доходов местных бюджетов.
3.1. Формирование неналоговых доходов местных бюджетов за счет реализации инвестиционных социальноэкономических проектов.
3.2. Обоснование методики расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований.
3.3. Стимулирование доходности поступлений от использования объектов
собственности муниципальных образований
Заключение.
Библиографический синеок.
Приложения.
ВВЕДЕНИЕ


Так, на сегодняшний день согласно Бюджетному кодексу РФ9 далее БК РФ бюджетная система РФ представляет собой основансую на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемую законодательством РФ совокупность бюджетов, состоящую из трех уровней. Первый уровень включает федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, второй бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов, третий местные бюджеты, в том числе бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и СанктПетербурга, бюджеты городских и сельских поселений рисунок 1. Отметим, что третий уровень бюджетной системы РФ разделен на два подуровня. Первый из них бюджеты муниципальных районов, бюджеты городских округов, бюджеты внутригородских муниципальных образований городов федерального значения Москвы и СанктПетербурга. Второй бюджеты городских и сельских поселений. В качестве составной их части могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. При этом бюджет муниципального района и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, образуют консолидированный бюджет муниципального района. Так, по мнению некоторых экспертов, можно говорить о сформировавшейся четырехуровневой бюджетной системе в Российской Федерации. Бюджетным кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 5ФЗ ред. СЗ РФ. Ст. Ст. Ер. Н.Б. Государственные и муниципальные финансы теория и практика в России и в зарубежных странах Учебное пособие. М. Высшее образование, . С. . Рис. Местный бюджет является основой финансовой системы муниципального образования. В нем находят отражение все экономические, социальнополитические и организационные решения муниципальных органов власти в области вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципальных образований. Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации бюджет муниципального образования местный бюджет представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств муниципального образования. В бюджетной системе страны местные бюджеты самые многочисленные. Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральный закон от 5ФЗ ред. С3 РФ. Ха. Ст. Ст. Они играют важную роль в процессе социальноэкономического развития России и регионов, обеспечивая финансирование основной сети детских дошкольных учреждений, школ, медицинских и социальных учреждений. Являясь низовым звеном бюджетной системы, они представляют собой ее фундамент, от укрепления которого зависят прочность и надежность всей системы. Однако вместо увеличения собственных налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в РФ наблюдалось ежегодное сокращение этих поступлений. Если в г. ВВП, бюджеты субъектов Федерации 6,6 ВВП, а федеральный бюджет ,8 ВВП, то уже начиная с г. Федерации, в результате которого доходы местного бюджета сократились до 6,5 и продолжали сокращаться ежегодно. Ссрбулоз Л. В., Гладун В. В. Опенка финансового обеспечения бюджетной самостоятельности муниципальных образований региона И Финансы и кредит. С. . Бердникова А. Ю. Проблема расширения собственной доходной базы муниципального бюджета в зеркале социальноэкономического развития территории Финансы и кредит. С. . Ларина С. Е. Проблемы управления муниципальными финансами в современных условиях Финансы и кредит. С. . О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации Федеральный закон от сентября года 6ФЗ ред. И СЗ РФ. Ст. Федерации. Однако на практике нормативы отчислений по федеральным налогам и налогам субъектов Федерации пересматривались почти ежегодно, что не отвечало принципу их закрепления за местными бюджетами на постоянной основе. Кроме того, постоянно изменялся состав местных налогов и сборов. Так, с г. С г. Федерации, которые. В результате этих изменений доля местных налогов, составлявшая в г. Луиин С. И., Слепов В. А. Государственные и муниципальные финансы Учебник М. Экономисть, . С. 6.