Финансовое обеспечение деятельности образовательных учреждений в условиях повышения их финансово-хозяйственной самостоятельности

• Автор: Жилина, Надежда Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Йошкар-Ола
• Количество страниц: 197 с. : ил.

Содержание
Введение.

1. Теоретические основы финансового обеспечения системы общего образования

1.1. Финансовое обеспечение деятельности общеобразовательных учреждений его содержание и структура

1.2. Модели, механизмы и источники финансового обеспечения системы образования.

1.3. Нормативноправовое регулирование финансового обеспечения

образовательных учреждений

2. Анализ и оценка финансового обеспечения в сфере общего образования Республики Татарстан
2.1. Анализ финансового обеспечения общеобразовательных учреждений Республики Татарстан
2.2. Оценка эффективности финансового обеспечения общеобразовательных учреждений Республики Татарстан.
2.3. Финансовое обеспечение образовательных учреждений Республики Татарстан в условиях перехода к автономных образовательным учреждениям .
3. Совершенствование финансового обеспечения деятельности общеобразовательных учреждений Республики Татарстан
3.1. Механизм управления финансовым обеспечением образовательных учреждений в условиях повышения их самостоятельности.
3.2. Организационнофинансовая модель функционирования региональной
образовательной системы
Заключение.
Литература


Основным источником финансирования Российской системы образования являются средства бюджетов различного уровня, вместе с тем, за последнее десятилетие прослеживается тенденция к увеличению внебюджетного финансирования. Структура источников финансирования в общем виде для всех уровней системы образования Российской Федерации представлена па рисунке 2. За счет федерального бюджета финансируются федеральные образовательные учреждения, как правило, высшего и среднего профессионального образования. Также из федерального бюджета финансируются расходы по финансированию целевых образовательных программ и проведение научных исследований в области образования. Региональные бюджеты финансируют содержание образовательных учреждений, находящихся в ведении субъекта РФ, региональные целевые образовательные программы, а также приобретение учебников и учебного оборудования для образовательных учреждений субъекта. Местные бюджеты осуществляют финансирование общеобразовательных школ, учреждений дошкольного и дополнительного образования, целевых образовательных программ. Средства федерального бюджета направляются на содержание образовательных учреждений федерального ведения, на реализацию федеральных образовательных программ, на образовательные субвенции в рамках финансовых трансфертов в дотационные регионы. О о. Средства малого, среднего бизнеса, благотворительных организаций и т. В настоящее время в финансовом обеспечении общего образования Российской Федерации действуют два принципа сметное планирование и нормативноподушевой принцип формирования бюджетных расходов на образование. Смета бюджетного учреждения это основной плановый документ для финансирования учреждений определяет объем, целевое назначение и поквартальное распределение бюджетных ассигнований на все расходы данного учреждения. Утвержденная смета является основанием для расходования выделяемых из бюджета средств. В отличие от других финансовых планов, составляемых в форме баланса доходов и расходов, смета представляет собой план расходов и отражает односторонний характер отношений с бюджетом учреждений, состоящих на сметном финансировании. Существует также смета затрат на производство строительство, отдельное мероприятие и т. Это означает, что финансирование должно осуществляться в соответствии со сметными назначениями в каждом квартале. Таким образом, утверждая смету, распорядитель берет на себя обязательства по обеспечению бюджетного учреждения средства но определенному графику и в определенных объемах. В смете доходов и расходов должны быть отражены все доходы образовательного учреждения, получаемые как из бюджета, так и от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. При этом, согласно ст. Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетное учреждение самостоятельно в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников. Данное положение Бюджетного кодекса находится в полном соответствии со ст. В Гражданского кодекса Российской Федерации часть первая, Законом Российской Федерации Об образовании и Концепцией модернизации российского образования на период до года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от г. В то же время нельзя не отметить наличие правовой коллизии между этими нормами и ст. Бюджетного кодекса РФ, предусматривающей перечисление доходов бюджетного учреждения, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствующий бюджет как доходов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо как доходов от оказания платных услуг, С. У образовательных учреждений, финансируемых на основе сметы возникает проблема полного и своевременного возврата доходов, полученных от оказания платных услуг. Сводом расчетов потребности в средствах, проведенных непосредственно образовательными учреждениями. Это процесс достаточно трудоемкий, требует большой работы по сбору и обработке экономической информации. Как и всякая сводная работа, приводит к большому количеству ошибок, дополнительных уточнений, согласований и т.