Совершенствование финансового контроля в территориальной социально-экономической системе

• Автор: Кожин, Евгений Петрович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 172 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение

1 Теоретические и методологические основы организации финансового контроля

1.1 Финансовый контроль как экономическая категория

1.2 Государственный бюджет в системе управления социальноэкономическим развитием территории.

1.3 Основы исполнения бюджетов в организации бюджетного

процесса.

2 Современное состояние финансового контроля на региональном уровне.

2.1 Анализ формирования и исполнения бюджета Ставропольского

2.2 Оценка деятельности органов финансового контроля.

2.3 Совершенствование инструментов оценки эффективности исполнения бюджета

3 Направления совершенствования финансового контроля в территориальной социальноэкономической системе
3.1 Модернизация системы финансового контроля.
3.2 Совершенствование методической базы оценки эффективности государственного финансового контроля.
3.3 Особенности организации финансового контроля в период кризиса
Заключение
Список использованных источников


Совокупность материальных ресурсов не отражает сущности финансов. Так, понятие финансы происходит от французского i совокупность всех денежных средств, находящихся в распоряжении предпринимателя, государства, а также система их формирования, распределения и использования . Данное понятие обычно ассоциируются с теми процессами, которые в хозяйственной жизни проявляются в разнообразных формах и сопровождаются движением денежных средств. Результаты проведенного анализа отечественной литературы по рассматриваемой проблеме показывают, что в ней достаточно широко распространено определение финансов как экономических отношений по поводу образования, распределения и использования фондов денежных средств. Финансы представляют собой экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства. Необходимо отметить, что данная формулировка приводится без указания среды обращения финансов. Вышеуказанные определения финансов нуждаются в некоторых уточнениях. Вопервых, финансы выходят за рамки обслуживания, распределения и перераспределения национального дохода, который выступает в качестве основы финансов. Образование и использование амортизационного фонда, также входящего в сферу финансов, относится не к распределению и перераспределению национального дохода вновь созданной в течение года стоимости, а к распределению перенесенной стоимости. Вовторых, цели финансов существенно шире, чем выполнение функций и задач государства и обеспечение условий расширенного воспроизводства. Финансы существуют на уровне государства и на уровне предприятий и отраслей экономики, причем в условиях, когда многие предприятия являются негосударственными. Особого внимания заслуживает позиция проф. Молякова Д. С., в соответствии с которой финансы на всех уровнях хозяйствования, и, прежде всего финансы предприятий, объективно призваны обеспечивать все сферы воспроизводственного процесса, включая производство, потребление и обмен, не ограничиваясь одним лишь распределением. В противном случае при ограничении финансов в практике хозяйствования лишь сферой распределения, это . Такие важнейшие экономические проблемы, как преодоление падения темпов производства, сокращение материалоемкости, повышение производительности труда, снижение себестоимости продукции не могут быть успешно решены без широкого использования финансов предприятий. Д.С. Моляков раскрывает определение финансов предприятий, как совокупность экономических отношений, возникающих в процессе производства, распределения и использования совокупного общественного продукта, национального дохода, национального богатства и связанных с образованием, распределением и использованием, валового дохода, денежных накоплений и финансовых ресурсов. Эти отношения, определяющие сущность данной категории, опосредованы в денежной форме. Данное определение является, по нашему мнению, наиболее обоснованным и всеобъемлющим. Несколько иную позицию в этом вопросе занимает В. М. Родионова Реальное формирование финансовых ресурсов начинается только на стадии распределения, когда стоимость реализована и в составе выручки вычленяются конкретные экономические формы реализованной стоимости. Таким образом, В. М. Родионова рассматривает финансы в качестве распределительных отношений, тогда как Д. С. Моляков подчеркивает их производственную основу. Финансы это денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и части национального богатства в связи с формированием денежных доходов и накоплений у субъектов хозяйствования и государства, и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работающих, удовлетворение социальных и других потребностей общества. Вопервых, потребности субъектов хозяйствования и государства в целом ограничены наличием денежных ресурсов.