Совершенствование управления государственным внутренним долгом Российской Федерации

• Автор: Макаренко, Ирина Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 182 с. : ил.

Содержание
Введение.
Глава 1. Теоретические основы управления государственным внутренним долгом Российской Федерации.
1.1. Экономическое содержание и функции государственных заимствований и государственного долга
1.2. Управление государственным внутренним долгом в Российской Федерации нормативноправовое регулирование и практическая реализация.

1.3. Рынок государственных ценных бумаг.

Глава 2. Долговая политика Правительства РФ в области управления государственным внутренним долгом Российской Федерации

2.1. Выполнение долговой политики Правительства РФ

в докризисный период

2.2. Реализация долговой политики Правительства РФ в условиях преодоления последствий финансового кризиса

2.3. Направления долговой политики Правительства РФ

на годы.
Глава 3. Совершенствование управления государственным внутренним долгом Российской Федерации
3.1. Основные направления совершенствования управления государственным внутренним долгом Российской Федерации
3.2. Создание национальной заемноинвестиционной системы
Заключение.
Список использованных источников


При этом, финансирование дефицита бюджета за счет государственных заимствований является более предпочтительным по сравнению с денежной эмиссией и повышением налогов в силу того, что государственные займы являются менее инфляционным источником формирования дополнительных средств и не оказывают такого негативного воздействия на экономику. Государственные заимствования являются одним из важнейших инструментов, при помощи которых правительство осуществляет экономическую политику. Государственные заимствования это совокупность экономических отношении между государством, с одной стороны, юридическими и физическими лицами с другой, в которых государство выступает в качестве заемщика или гаранта. См. Куликов А. Г. Деньги, кредит, банки учебник. М. КНОРУС, . С. 8. Финансовые ресурсы государства это денежные средства, формируемые в результате его экономической и финансовой деятельности в процессе создания и распределения валового национального продукта. См. Финансовокредитный энциклопедический словарь. Под общ. А.Г. ГрязновоП. М. Финансы и статистика, . С. . Лауфер М. А. Проблемы внутреннего государственного долга Российской Федерации Автореферат дне. М . С. 4. Исследуя проблемы государственных внутренних заимствований Д. Р. Ту гаева отмечает, что при увеличении расходов государственного бюджета на основе использования государственных внутренних заимствований формируются дополнительные государственные денежные ресурсы на финансирование экономически эффективных инфраструктурных проектов, которые обеспечивают снижение издержек экономической деятельности и активизируют действие мультипликационного эффекта экономического роста, включая рост бюджетных доходов, т. Как свидетельствует зарубежный опыт, становлению экономик большинства развитых стран способствовали государственные заимствования, используемые в качестве инструмента макроэкономического регулирования. Вместе с тем, мировой опыт управления государственным долгом показывает, что государственные заимствования могут оказывать не только позитивное, но и негативное влияние2 на состояние государственных финансов, инвестиционный климат в стране и другие социальноэкономические процессы. Проведение эффективной налоговобюджетной и долговой политики, направленной на поддержание внутреннего спроса и инвестиций, способно значительно ускорить темпы социальноэкономического развития страны. Вместе с тем, при неэффективном использовании привлеченных в виде государственных заимствований средств в долгосрочной перспективе госдолг может вызвать кризисные явления в экономике и быть сдерживающим фактором социальноэкономического развития страны. Тутаева Д. Р. Государственные внутренние заимствования как фактор экономической динамики Автореферат дне. М., . С. . А. Смит в Исследовании о природе и причинах богатства народов отмечал, что в результате осуществления государственных заимствований происходит увеличение государственного долга, что, в свою очередь, приводит к росту налогов и, как следствие, сокращению сбережений, что оказывает негативное воздействие на воспроизводственный процесс См. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М. Соцэкгиз, . Т. И. С. 83. Соснин А. Н. Государственный долг механизм его функционирования и социальноэкономические последствия Автореферат дне. М., . С. . Б.Л. Хейфец упоминает о так называемом антиэффекте вытеснения, когда инвестиции в государственные ценные бумаги вытесняют инвестиции в частный сектор, что лишает реальную экономику значительных инвестиционных ресурсов. В силу того, что многие кампании, а также региональные и муниципальные образования по тем или иным причинам не могут привлечь валютные займы, процесс вытеснения протекает на внутреннем рынке активнее, чем на внешнем. Д.Р. Тутаева в результате проведенного анализа влияния государственных внутренних заимствований на социальноэкономическую динамику страны делает вывод о том, что в условиях снижения инвестиционной активности внутри страны государство, осуществляя масштабные внутренние заимствования, неизбежно будет конкурировать с частными заемщиками, т. Куликов А. Г. Деньги, кредит, банки учебник. М. КНОРУС, . С. 8. Хейфец Б. А. Кредитная история России характеристика суверенного заемщика. М. Экономика. С. 4.