Механизм заимствований субъектов РФ: теория и практика формирования и повышения его эффективности

• Автор: Савцова, Анна Валерьевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 320 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ

Раздел I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМА

ЗАИМСТВОВАНИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИИ

Глава 1. Экономическая сущность механизма заимствований и его роль в достижении

сбалансированности бюджета

Общетеоретические представления о сбалансированности бюджетных ресурсов и

обязательств

Социальноэкономическая необходимость осуществления заимствований органами

власти субъектов Российской Федерации Глава 2. Концепция механизма

заимствований па региональном уровне

Концептуальные подходы к разработке механизма су б федеральных
заимствований
Заемный, механизм как способ достижения сбалансированности бюджетной политики б
Глава 3. Зарубежный опыт развития региональной долговой политики
Мировые тенденции организации субнациональных займов
Эффективные технологии обращения региональных ценных бумаг
Раздел II. СОВРЕМЕННАЯ ПРАКТИКА ЗАИМСТВОВАНИЙ В БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКЕ СУБЪЕКТОВ
Глава 4. Анализ процесса формирования региональной заемной политики в России
Этапы и структура развития системы субфедеральных займов
Оценка современного состояния долговой политики в регионах
Глава 5. Сбалансированность бюджетов субъектов Российской Федерации в условиях
ограниченности финансовых ресурсов 6
Проблемы мобилизации собственного доходного потенциала в реализации бюджетной
политики на субфедеральном уровне 6
Основные направления достижения сбалансированности бюджетов
субъектами РФ посредством механизма заимствований
Глава 6. Институциональные основы региональной политики заимствований
Особенности развития инфрасгруктуры рынка ценных бумаг в российских
регионах 1
Оценка качества обслуживания субфедеральных долговых обязательств
Раздел 1П. ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО МЕХАНИЗМА ЗАИМСТВОВАНИЙ СУБЪЕКТОВ РФ
Г лава 7. Стратегия управления региональной долговой политикой
Основные приоритеты в управлении заимствованиями субъектов РФ
7.2. Управление рисками заемной политики как важнейшее условие достижения
финансовой устойчивости в регионе 7
Глава 8. Совершенствование методологии управления механизмом заимствований на
субфедеральном уровне 1
Критерии определения уровня кредитоспособности регионального бюджета
Оптимизация методов оценки финансового положения и платежеспособности субъекта
РФ 7
Глава9. Направления корректировки политики управления долговыми обязательствами
субъектов РФ 7
Обоснование необходимости разработки стандартов управления региональными
займами 7
Методика разработки механизма заимствований субъекта РФ, обеспечивающего
сбалансированность бюджетной политики 1
Разработка модели выбора оптимальной формы долгового инструмента и
аналитического планирования государственного долга региона 9
9
ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность


Актуальность темы исследования. Российской Федерации. РФ является очень актуальной. РФ. Степень научной разработанности проблемы. А. В. Андрейчикова, М. Афанасьева, А. М. Бабича, Н. П. Баранниковой, М. Б. Бирмана, Л. Ю. Я. Вавилова, О. В. Врублевской, С. Глазкова, А. М. Година, В. П. Горегляда, В. С. Занадворнова, В. А.
Кабашкина, А. Н. Козырина, М. Г. Колосницыной, И. В. Костикова, Н. В. М. Кузнецова В. Н. Лексина, А. В. Мартьянова, И. Н. Мысляевой, Л. Павловой, Н. В. Подпориной, Г. Б. Поляка, В. М. Пушкаревой, Т. Ф. Романовой, М. В. Романовского, Б М. Сабанти, Н. Ф. Самсонова, Н. И Строковой Б. Хейфеца, Т. Ю Чернышовой Л. И. Якобсона, М И. Яндиева, Н. М. Алексеева, Б. Алехина, В. Ю Данилова, Б. Златкис, Е. Жукова, Л. Ивановой, А. Килячкова, Г. Ковалевой В. Мусатова, А. Улюкаева, Л. Чалдаевой, А. Фельдмана и других. С. Агапцовым, Н. Т. Бондарь, Д. Гладским, Л Давыденко, С. Довбня, В. Жалнинским, С. Золотаревым, Е. Карликовым, В. Никифоровой Е. Новиковым, В. Островской С. Пахомовым, А. Семенюком, А. Серпилиным, В. Тарачевым, Е. Тышкевичем, Е. Чекановой, А. Шадриным, Г. Шахназаряном и другими. Г. Д. Александера, Д. В. Бейли, Г. Бирмана, Л. Брю Стенли, Д. Брюммерхорда, Л. Дж. Гитмана, Л. Г. Дугласа, Дж. М. Кейнса, Р. Макконелла Кембела, Р. А. Масгрейва, Ф. В. Ойкена, А. Пигу, Т. Саати, П. Самуэльсона, Дж. Стрига, Р. Уилсона, Ф. Фабоцци, И. Фишера, С. Фримена, X. Циммермаина, У. Ф Шарпа и других. Цель и задачи исследования. РФ заимствований. РФ. РФ. Совета Федерации Федерального собрания и других. Российской Федерации и других органов государственного регулирования. Ставропольского края и Южного федерального округа. Апробация исследования. Вузовская наука СевероКавказскому региону г. Ставрополь, гг. Всероссийской научнопрактической конференции г. Пятигорск, г. России в современных условиях Москва МГТУ им. Н.Э. СевероКавказского государственного технического университета г. Ставрополь, гг. Ставропольского края при разработке краевой долговой политики на гг. Департаменте экономического развития Краснодарского края. Диссертационное исследование проведено в рамках пункта 4. Финансы, денежное обращение и кредит. ВАК РФ. Структура и объем работы. Глава 1. Пушкаревз В. М. История финансовой мысли и политики налогов. С . РФ. России. Баранова К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии. Стрпк Дж. Государственные финансы Канады Пер. ЛТод общ. А.Л. Кудрина, В. Д. Дзгоева науч. В.А. Слепоп. Л. С. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. Американский экономист Самуэльсон П. Самуэльсон П. Экономика. Т. 1. Самуэльсон П. Самуэльсон И. Х1Хначале XX веках представителями маржиналистской школы. Самуэльсона П. Там же. Масгрейв Р. Мавдгауе 1. А. Р1са1 . Гу ргеББ, , Р. Самуэльсоном в общих положениях. Во. Занадноров , Колосицына М. Экономическая теория государственных финансов. М. ГУ ВШЭ, . Мысляева И. М. ИНФРЛ М, . М. Фридмен М. Количественная теория денег. М. Дело, . Эйзенхауэр. Однако уже Дж. I Таким образом, рассматривая мировые теории развития бюджета, можно
, сделать вывод о том, что внимание ученых концентрируется вокруг двух
концепций монетаризма и кейнсианства. Монетаризм провозглашает преимущества свободного нерегулируемого рынка. Дж. Кейнсом. Афанасьев М. Кривогов И. Модернизация государственных финансов. С.6. Фридмен М. Количественная теория денег. М. Дело, . С. . Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. Т. 2Пер. М. Эконом, . Таким образом, суть концепции Дж. Колосицына М. Г. Экономическая теория государственных финансов. ВШЭ, . Кейнсом Дж. КеГшс Дж. Антология экономической классики. Т. 2 Пер. М. Эконом, . С.7. Важное значение сбалансированность бюджета приобретает на региональном уровне. Результатом явилось понятие фискальный дефицит. России. Бюджетное выравнивание при этом. XX в. Бюджетном кодексе Российской Федерации, действующем с начала г. Рынок региональных заимствований сформировался в конце XIX начале XX века. С. . М. Бдигориал УРСС, . Там же. Р.9. Финансовый баланс территорий и его использование. М. Изд.