Формирование налоговых и неналоговых доходов в бюджетной системе Российской Федерации

• Автор: Крючкова, Татьяна Викторовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 197 с.

Введение
Глава 1. Теоретикометодические основы формирования налоговых и неналоговых доходов государства

1.1. Теории налогообложения о роли государства в экономике

1.2. Исторический процесс становления налоговых и неналоговых доходов государства

Глава 2. Проблемы формирования и повышение эффективности налоговых доходов российского государства

2.1. Налоговые доходы бюджетной системы государства

2.2. Эффективность налоговой системы российского государства

2.3. Налоговая политика формирования налоговых доходов бюджетной системы российского государства
Глава 3. Увеличение доли традиционных и не традиционных неналоговых доходов в бюджетной системе РФ

3.1. Неналоговые доходы федерального бюджета российского

государства
3.2. Неналоговые доходы региональных и местных бюджетов
3.3. Финансовые источники и рост эффективности неналоговых доходов в бюджетной системе РФ
Заключение
Список используемой литературы


Принудительность и законодательноправовая основа налога дополняются им неприятием какойлибо эквивалентности в налоговых отношениях между гражданами и государством. Он писал Налог есть такая форма доходов государства или какихлибо других общественнопринудительных единиц, когда эти доходы, получаемые с имущества граждан, являются односторонней их жертвой, без получения ими какоголибо эквивалента, вытекают из природы государства как органа власти и служат для удовлетворения общественных потребностей. Классики экономической теории А. Смит и Д. Рикардо видели в налоге фискальную функцию и относились, в общем, отрицательно к мысли об использовании налогов в качестве орудия активной экономической политики. В начале прошлого века такого же мнения придерживались П. ЛеруаБолье и др. А. Вагнер, наоборот, исходя из так называемой социальнополитической теории налога и его функций, утверждал, что налоговая политика должна преследовать не только фискальные, но и социальнополитические цели. Из этой установки, писал он, вытекает расширенное или, если угодно это назвать, таким образом, второе понятие налога, социальнополитическое понятие наряду с чисто финансовым. В х гг. XIX века немецкий экономист В. Зомбарт выдвинул развитие производительных сил в экономической политике на первый план. Таргулов Я. Финансовая наука. Пг. Соколов А. Теория налогов. М. Юр ИнфоР Пресс. С.6. В России эту точку зрения отстаивал В. Твердохлебов развитие производительных сил вот высший принцип обложения, который должен
лечь в основу всякой податной системы . Характерно, что Н. И. Тургенев первый отечественный основатель методологии налогообложения, связывал налоговое давление с проблемой разумного общественного потребления, то есть с величиной государственных расходов. При установлении налогов он рекомендовал правительству исходить из истинных потребностей государственных, не делать расходов, превышающих его доходы, для правительства бережливость необходима. Для установления равновесия между государственными расходами и доходами, формируемыми посредством налогов, Н. И. Тургенев предлагает пять правил установления и взимания налогов. Эти правила или принципы налогообложения были продолжением, конкретизацией в духе того времени методологического фундамента западных налоговых школ, прежде всего учений о налогах У. Петти, Ф. Кенэ, А. Смита и Д. Риккардо. Пожертвования каждого на пользу общую должны соответствовать силам его, то есть доходу. От неравного распределения податей между гражданами рождается ненависть одного класса к другому, от чего происходит и ненависть к самому правительству. Твердохлебов В. Финансовые очерки. М. . Тургенев Опыт теории налогов. Типография Греча 2 с. Обстоятельства делают иногда нарушение сего правила необходимым, иногда извинительным необходимым при чрезвычайных случаях, когда граждане должны жертвовать всем на пользу общую извинительным при переходе собственности из одних рук в другие. Анализируя функции налогов в современный период Й. Ланг приходит к следующим выводам пожалуй, первичная цель налогов покрывать финансовую потребность государства фискальная цель. Однако они являются также и излюбленным средством формирования общества по имеющим распространение в данное время представлениям. Отсюда и имеются так называемые регулирующие налоги, предназначенные для развития у обремененных общественно желательного поведения. Получение доходов становится побочной целью. Основное назначение регулирующих налогов это определенная социальная цель. Во всех странах налоги используются в качестве рычагов общественного управления, и нет в странах мира конструкции, запрещающей это. Вместе с тем, еще в х годах XIX века известный российский ученыйфинансист В. Лебедев писал мы находим во всех цивилизованных государствах главным средством удовлетворения государственных потребностей налоги, как денежные взносы, требуемые государством от отдельных граждан на удовлетворение этих существенных потребностей. На рубеже Х1ХХХ веков Ф. Ланг Й. Проект кодекса налоговых законов для государств Восточной Европы. Воин Министерство финансов ФРГ. Лебедев В. Финансовое право. СПб. С.2.