Финансовый механизм заемно-инвестиционной деятельности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

• Автор: Гордин, Вадим Александрович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 182 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗАЕМНОИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

1.1. Актуальные проблемы государственных и муниципальных заимствова

1.2. Особенности процесса привлечения и использования заемных средств на субфедеральном и местном уровнях
1.3. Понятие заемноинвестиционной системы субъекта Российской Федера ции и муниципального образования
ГЛАВА И. ЗА ЕМ НОИ НВ ЕСТИ ЦИ ОНИ АЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПАРАВЛЕНИЯ

2.1. Становление и развитие рынка субфедеральных и муниципальных займ ствований

2.2. Современное состояние рынка заимствований органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
2.3. Опыт заемноинвестиционной деятельности субъектов Российской Фе дерации и органов местного самоуправления
ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ФИНАНСОВОГО МЕХАНИЗМА ЗАЕМНОИНВЕСТИЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА ВЛАСТИ
3.1. Концептуальные подходы к формированию заемноинвестиционной сис 4 темы территориального органа власти
3.2. Региональные особенности заемноинвестиционной деятельности субъ 4 ектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
3.3. Основные направления государственного регулирования заемно 6 инвестиционной деятельности субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Давид Рикардо обосновывал идею о том, что увеличение государственного долга провоцирует иррациональное экономическое поведение, которое снижает экономическую эффективность и искажает объективные данные о реальном положении экономики и государства. Современные представители классического направления считают, что следует не наращивать государственные расходы, а повышать эффективность их использования при постепенном сокращении объема. К основным положениям неоконсервативного направления относятся сокращение сферы применения и объема использования государственных расходов, регулирование предложения, как основное средство достижения экономического равновесия и сбалансированности доходов и расходов государственного бюджета. Сторонники этого направления считают, что приоритет в системе методов государственного регулирования, должен принадлежать монетаристской политике, а финансовой стратегии отводится второстепенная роль. Представители исторической школы поставили принципиальный вопрос о том, с какой целью государство осуществляет заимствования, а также к каким макроэкономическим последствиям эти заимствования приведут. Государственный долг рассматривался ими как необходимая составная часть государственного регулирования экономики. Главной заслугой исторической школы стало создание теоретических основ для включения государственного долга в набор инструментов системы государственного управления экономическим процессами. В конце XIX в. При этом им были выделены основные критерии определения формы финансирования государственной деятельности периодичность, плановость и рентабельность государственных заимствовании. Особо следует отметить вклад в теоретическое обоснование необходимости государственных заимствований, сделанный Дж. М. Кейнсом и его последователями. Главной идеей кейнсианской теории теории экономики спроса является идея о необходимости осуществления государственного регулирования экономики, путем увеличения государственных расходов. Ее представители не только не считали бюджетный дефицит злом, но, напротив, рассматривали его как эффективный способ стимулирования экономию Кейнс утверждал, что кредитное финансирование влияет на сохранение и увеличение совокупного спроса, что способствует экономическому росту. Решение этой задачи представители кейнсианской школы связывали с регулированием спроса и нахождением равновесия между потреблением и производством доходом и занятостью. При этом государственные заимствования рассматривались в качестве инструмента замещения налоговых доходов, чтопозволяло в случае необходимости снижать налоги, стимулируя экономический рост. ПоследователиКейнса теоретически развили понимание категории государственного долга. По их мнению, планирование и государственные заимствования должны положительно воздействовать на развитие экономики. Таким образом, центральным положением кейнсианской теории стало положение о необходимости возрастания государственных расходову финансируемых с помощью займов. В качестве обоснования этого положения приводились следующие аргументы неизбежность увеличения задолженности правительств при достижении эффективного спроса действие мультипликатора государственных расходов, т. Подробнее см Головачев Д Л Государственный долг. Теория, российская и мировая практика М, С. В настоящее время можно назвать две базовые концепции, отражающие отношение к вопросу о государственных заимствованиях кейнсианскую и монетаристскую. Представители монетаризма теории экономики предложения, последовательно выступают против использования государственных заимствований в качестве инструмента стабилизации экономики. По их мнению, от применения такого инструмента экономической политики, как государственные заимствования, не существует действенных долгосрочных и краткосрочных эффектов. Таким образом, сторонники обеих школ считают государственные займы одним из способов регулирования современной экономики, однако диаметрально противоположно оценивают их роль и значение в этом процессе. Как уже отмечалось, мировой финансовый кризис, начавшийся в г. России, а также последующий рост российской экономики, резко активизировали исследования российских ученых в области государственных заимствований и государственного долга.