Формирование системы бюджетного регулирования территориального развития

• Автор: Дьякова, Евгения Борисовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 392 с. : ил.

Введение
1. Теоретические основы формирования системы бюджетного регулирования территориального развития
1.1. Роль бюджетного рсулирования и его место в государственном регулировании экономики

1.2. Территориальное развитие как предмет бюджетного регулирования

1.3. Сущность и содержание бюджетного регулирования территориального развития в современных условиях
2. Методологические основы формирования системы бюджетного регулирования территориального развития

2.1. Специфика и структура механизма бюджетного регулирования

2.2. Характеристика основных моделей бюджетного регулирования территориального развития в условиях федерализма
2.3. Концептуальные основы формирования системы бюджетного регулирования территориального развития на основе бюджегной емкости.
3. Механизм бюджетного регулирования государственных доходов налоговое регулирование и неналоговые финансовые источники территориального развития.
3.1. Анализ современного механизма формирования бюджетных доходов в Российской Федерации
3.2. Особенности механизма распределения налоговых доходов бюджетов в
Российской Федерации.
3.3 Неналоговые финансовые источники и механизм их регулирования в целях территориального развития.
4. Механизм бюджетного регулирования государственных расходов
4.1. Бюджетирование, ориентированное на результат, как основа повышения эффективности бюджетного регулирования
4.2. Повышение эффективности бюджетного регулирования расходов на основе формирования государственных муниципальных заданий
4.3. Создание резервных фондов субъектов Российской Федерации для обеспечения сбалансированности бюджетов.
5. Механизм регулирования межбюджетных отношений в условиях бюджетного федерализма
5.1. Эволюция межбюджетного бюджетного регулирования в Российской Федерации.
5.2. Особенности механизма бюджетного регулирования на основе использования налогового потенциала.
5.3. Анализ современного трансфертного механизма межбюджетного регулирования в Российской Федерации и его совершенствование
Заключение
Список литературы


К фискальной или бюджетной политике относят деятельность государства по распоряжению бюджетными средствами. Одна сторона этой деятельности связана со сбором средств через систему налогообложения, а другая с расходованием этих средств. За счет бюджетных средств государство выполняет свои общественные функции, такие, как оборона, национальная безопасность, образование, здравоохранение, фундаментальные научные исследования, социальная сфера, решение экологических проблем и т. Бюджетная политика важный инструмент для достижения макроэкономической стабилизации экономики. Манипулируя государственными расходами и налогами, можно стимулировать деловую активность, воздействовать на безработицу и инфляцию. Неправильная бюджетная политика государства может привести к серьезным отрицательным последствиям для всей национальной экономики. Денежнокредитная политика по сравнению с финансовыми мерами относится к мерам косвенного воздействия. Если финансовую политику проводит в первую очередь министерство финансов, являясь составным звеном правительства, то денежнокредитная политика реализуется центральным банком, который обладает относительной независимостью от законодательной и исполнительной власти. Зрелая рыночная экономика предполагает, в основном, косвенное воздействие государства на хозяйствующие субъекты, что обеспечивает свободу в принятии частных экономических решений. В условиях же трансформируемой экономики или в случае кризиса соотношение методов должно стать другим бюджетное то есть прямое регулирование выдвигается па первый план. Все инструменты проведения экономической политики тесно взаимосвязаны. При принятии решений в одной сфере необходимо учитывать их влияние на другие. Так, изменения в государственных расходах и налогах требуют соответствующего изменения денежной массы. Изменения в фискальной и денежной политике влияют на инвестиции, занятость, уровень доходов, объем национального производства и размеры чистого экспорта. Важно подчеркнуть, что ни один из инструментов экономической политики не действует изолированно от других. Государственное регулирование национальной экономики учебное пособие Е. В. Самофалова, Э. Н. Кузьбожев, Ю. В. Вертакова под ред. Э.Н. Кузьбожева. М. КНОРУС, . С. . Источник составлено автором. Бюджетное регулирование являетсячастьюфинансового регулирования экономики, относится к финансовоэкономическим методам государственного регулирован ия сочетает в себе как прямое базируется на силе государственной власти, так и косвенное государственное регулирование влияет на принятие субъектами экономики самостоятельных решений. В бюджетном регулировании используются как общие методы госрегулирования финансирование, так и специфические налогообложение. Бюджет является основополагающей категорией государственного устройства. Экономическая сущность, функции и роль бюджета реализуются в системе бюджетных отношений, организационнофинансовая специфика которых реализуется в бюджетной политике. Бюджетная политика выступает комплексной организационнофинансовой категорией управления бюджетными отношениями на основе научно обоснованной концепции, а также еще и областью практической реализации научных знаний о бюджете. Бюджетная политика тесно связана с такими понятиями, как бюджетное планирование, организация бюджета, бюджетное регулирование и контроль рисунок 2. Контрольная использования. Источник составлено автором. Таким образом, бюджетное регулирование относится к экономическим методам государственного регулирования и является частью финансового регулирования. Виды финансового регулирования охватывают налоговое, бюджетное, государственнокредитное, таможеннотарифное, валютнофинансовое, внутрихозяйственное внутрифирменное, в пределах предприятия, организации, корпорации и т. Формы регулирования обозначают процессы, протекающие в перечисленных видах, как характерные для соответствующего вида финансовой категории, так и общие для всех например, в бюджетном регулировании основными формами являются налогообложение и финансирование, включая предоставление трансфертов.