Совершенствование системы управления внешним государственным долгом Российской Федерации

• Автор: Косенкова, Карина Вячеславовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 225 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ИСТОЧНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВНЕШНЕГО ДОЛГА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Государственные внешние заимствования и их экономическое содержание

1.2. Современное состояние и причины роста внешнего долга стран с переходной экономикой

1.3. Объем, динамика и структу ра внешнего долга России

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ВНЕШНЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА

2.1. Задолженность международным финансовым организациям и

по государственным ценным бумагам

2.2. Внешние долги субъектов Российской Федерации и бывших социалистических республик

2.3. Задолженность корпоративного сектора и органов

денежнокредитного регулирования.
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНИМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3.1. Формирование единой системы финансового контроля
и мониторинга в условиях современной политики государственных внешних заимствований России.
3.2. Методы регулирования внешнего долга стран при изменяющихся экономических условиях.
3.3. Рекомендации по совершенствованию управления внешним
долгом России с учетом отечественного и зарубежного опыта 5
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


Турцией и материальная поддержка русской политики в Польше вызвали крайнее напряжение государственных финансов , с. Необходимость в осуществлении государственных внутренних и особенно внешних заимствований была обусловлена проведением значительных внутренних преобразований . Процесс заимствований необходим и в. В современных условиях экстренная помощь странам, пережившим стихийное бедствие, либо в других чрезвычайных обстоятельствах оказавших воздействие на экономику и требующих принятия безотлагательных мер, предоставляется МБРР Международный банк реконструкции и развития по линии программного кредитования. Банк предоставляет займы на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций . Необходимо выделить специфические причины возникновения государственных внешних заимствований, основой появления которых выступает проводимая экономическая политика государства. Для финансирования экономического развития в целях реализации общей государственной экономической политики и приоритетных национальных интересов внешнеэкономического сотрудничества государство использует различные альтернативные варианты поиска источников получения ресурсов . Государственные заимствования, необходимы и для развития предпринимательства. В связи с этим явлением появились производительные государственныедолги. Еще К. Маркс положительно оценивал подход к государственным, займам и признавал производительную силу государственных внешних заимствований. Российский экономист М. И Боголепов также отмечал что государственное предпринимательство является причиной роста публичной задолженности . По его мнению, подобный вид задолженности не встречался ни в XVIII, ни в первой половине XIX столетия. В России она возникает в связи со строительством железных дорог. В связи с этим стали осуществляться государственные и частные железнодорожные займы, номинированные в иностранной валюте. Причиной возникновения государственных внешних заимствований может являться неверная финансовая политика, приводящая, к потери управления государственными финансами, а также социальная политика государства, подразумевающая дополнительные государственные расходы. При этом выделение внешних заемных средств на социальные цели осуществляется через, определенный механизм кредитования предлагаемый официальными участниками международного рынка капитала Международный валютный фонд МВФ, Международный банк реконструкции и развития МБРР и др. В этом случае государственные внешние заимствования осуществляются в рамках разработанных международными финансовыми организациями программ по решению проблем с бедностью и содействию экономическому росту. Политические мотивы также могут быть причиной привлечения государством внешних займов. Стремясь сохранить свое положение, политики используют механизм субституции налоговых сборов привлечением внешних заемных ресурсов в целях финансирования общественных расходов. МВФ. Необходимо отметить, что когда увеличивается разрыв между налоговыми доходами и государственными расходами повышается значение заместительной функции государственного долга, т. По нашему мнению государственные внешние заимствования влияют на долговую устойчивость экономики через балансирование между активным ц пассивным дефицитом бюджета. Необходимо отметить, что преобладание государственных заимствований, номинированных в иностранной валюте, являетсясерьезным фактором риска, ставящим, управление портфелем долговых обязательств в жесткую зависимость от валютной политики и состояния платежного баланса. В связи с этим, в отдельных случаях, имеет место смещение приоритетов политики государственных заимствований из внешних источников на аккумулирование внутренних ресурсов. Национальная политика государственных внешних заимствований взаимосвязана с реализацией государственного контроля в. Это влияние вызвано двойственной функцией государственных внешних заимствований, которые являются инструментом не только бюджетного, но и денежнокредитного регулирования . МВФ, МБРР и др.