Налоговое администирование деятельности коммерческих банков в Российской Федерации

• Автор: Ефимова, Татьяна Александровна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 201 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ.

1.1. Налоговое администрирование как экономическая категория

сравнительный анализ и синтез подходов к исследованию.

1.2. Анализ содержательных взаимосвязей и противоречий понятий налогообложения в системе налогового администрирования
Глава 2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ. ОСНОВ УЧАСТИЯ БАНКОВ В СИСТЕМЕ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ.

2.1. Место и роль коммерческих банков в системе налогового

администрирования.

2.2. Исторический анализ развития налогового администрирования коммерческих банков в России

2.3. Мировой опыт налогового администрирования деятельности

коммерческих банков в посткризисный период
2.4. Концепция развития налогового администрирования банковской деятельности
ГЛАВА 3. НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОЙ ОСНОВЫ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ
3.1. Обоснование особого налогово правового статуса коммерческого банка в налоговых отношениях
3.2. Основные функциональные параметры коммерческого банка как
особого участника налоговых отношений
3.3. Приоритетные направления совершенствования налогового
администрирования банков как особых участников системы налогового
администрирования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


В данном случае банк также является самостоятельным налогоплательщиком, при этом выполнение им дополнительных, не характерных для иных налогоплательщиков публичноправовых функций, позволяет нам судить о его принципиально ином налоговоправовом статусе как агента налоговых отношений. Если бы банк обладал одинаковым набором обязанностей с другими налогоплательщиками и законодательно не выделялись бы для него дополнительные функции, то и другие бы налогоплательщики не были заинтересованы, в налоговых отношениях с банком, а, следовательно, именно специфичный стазу с банков позволяет устанавливать налоговые отношения между налогоплательщиками. На основании изложенного положения представляется возможным рассмотреть роль и разобрать налоговоправовой статус таких налогоплательщиков, как банки, так как. С учетом обозначенных, ролей банка как налогоплательщика налогового агента и агента налоговых отношений, а также в целях разработки направлений совершенствования налогового администрирования коммерческих банков, необходимо определить место и роль банков в системе налогового администрирования, в связи с чем первостепенно необходимо уточнить основное понятие диссертационного исследования налоговое администрирование. НК РФ. Данная ситуация характеризует нарушение одного из важнейших принципов налогового законодательства определенности. В связи с этим, в рамках диссертационного исследования, актуальным является уточнение и конкретизация используемых налоговых терминов, что будет способствовать развитию теории налогообложения, а также создаст основу для развития положений, касательно налогового администрирования банков в последующих главах диссертации. В предыдущий трехлетний период, исполняя намеченные основные направления налоговой политики, особое внимание уделялось развитию налогового администрирования. Но несмотря на проделанную законодательную работу, формирование и совершенствование системы налогового администрирования продолжается, о чем, в частности, подчеркнуто в Бюджетном Послании Президента Российской Федерации О бюджетной политике на гг. В настоящее время финансовоправовая категория налоговое администрирование не имеет четко определенного содержания и трактуется достаточно свободно, что не приемлемо на данном этапе развития экономики в нашей стране. К.э. Безруков Г. Г. указывает, что через систему налогового администрирования осуществляется проведение финансовой политики государства и обеспечение е эффективности , с. Бесспорно, что данная эффективность не может быть достигнута в отсутствии понимания содержания самой системы налогового администрирования. В частности, к. Измайлов А. России существование различных определений одного и того же понятия налогового администрирования неприемлемо 6, с. К.э. Арутюнов . . подчеркивает, что вследствие отсутствия твердого и четкого определения существует вероятность, различного толкования данного понятия, что может стать причиной некачественного выполнения задач, поставленных Президентом России и Правительством России и соответственно негативно повлиять на поступление налоговых платежей , с. В современных условиях становления экономики России, когда совершенствованию налогового законодательства со стороны государства придается значение одного из основных направлений развития налоговых отношений, всестороннее исследование налогового администрирования, определения его ключевого понятия, а также совершенствование его механизмов и методов, является одним из важнейших направлений развития не только налоговых отношений, но и политики государства в целом. Многие ученые придерживаются позиции о том, что большинство работ, посвященных, изучению налогового администрирования, носит информативноприкладной, прагматический характер, без основательного, тем более научного анализа, а суждения российских ученых о сущности налогового администрирования не подкреплены теоретикометодологическим обоснованием, соответствующей аргументацией. Измайлов А. Т. считает, что все работы не содержат общей методологии познания теоретической основы администрирования 6, с. Как указывает к. Хочуев БА. Вследствие чего четкое определение границ содержания указанного понятия является приоритетной задачей 3, с. Аронов . . и Кашин В.