Методология и механизмы финансирования региональных инфраструктурных проектов

• Автор: Дриго, Михаил Федорович
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 392 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И Е ЭЛЕМЕНТОВ.
Сущность региональной рыночной инфраструктуры и. концептуальные подходы к е формированию и развитию
Анализ эффективности мер государственной поддержки реализации приоритетных инвестиционных проектов .
1.3 Генезис и эволюция теории и практики проектного финансирования Инфраструктурные облигации мировой опыт, российские

перспективы .

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ЭМИССИИ

СУБФЕДЕРАЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЛИГАЦИЙ

2.1 Историкоэкономический аспект региональных заимствований.

Классификация субфедеральных муниципальных облигаций в

зависимости от харакгера решаемых задач
ГЛАВА з СИСТЕМА АДРЕСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ КАК МЕХАНИЗМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Методологические основы функционирования системы адресных
инвестиционных заимствовании.
Организационноправовое обеспечение системы адресных
3.2 инвестиционных заимствование в структуре органов исполнительной власти регионов.
Механизм эмиссии долга и создания базы для фондирования
региональных инвестиционных программ.
ГЛАВА 4. МЕТОДЫ ОБОСНОВАНИЯ ОПТИМАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ФИНАНСИРОВАНИЯ ИНВЕСТИ ЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
Оценка инвестиционного потенциала на основе ресурснорезультативного подхода
4.2 Полный финансовый план инвестиционной деятельности.
Обоснование инвестиционных программ на основе методов 43 экономического анализа
ГЛАВА 5. РАЗРАБОТКА СИСТЕМНОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ
Выбор и обоснование системы критериев отбора инвестиционных проектов .
Особенности расчта бюджетной эффективности инфраструктурных проектов
Формирование подходов к управлению рисками в системе адресных
инвестиционных заимствовании.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.
ПРИЛОЖЕНИЯ.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Согласно данным Минрсгионразвития РФ, износ объектов инженерной инфраструктуры, в частности теплосетей, водопроводов, оборудования по разным регионам России колеблется от до , физический износ котельных достиг , электрических сетей , канализации . Около основных фондов ЖКХ полностью отслужили нормативные сроки. Ещ менее радужная картина наблюдается в сфере транспортной инфраструктуры. В России, стране с населением 2 млн человек, автодорог в 2,6 раза меньше, чем в миллионной Канаде, и почти все находятся в неудовлетворительном состоянии. Половина железнодорожных путей была впервые проложена у нас до г. Уровень износа инфраструктуры в российских аэропортах, по некоторым оценкам, составляет от до 0. Необходимость модернизации существующей и строительства новой инфраструктуры в России сегодня очевидна как для представителей власти, так и для рядовых граждан. Также ясно, что это потребует огромных финансовых вложений. Если принять во внимание, что возведение новых объектов в России один из самых дорогостоящих процессов в мире, становится понятно, что простых решений в данной области не существует. Так, например, прокладка 1 км асфальтированной четырхполосной автодороги в нашей стране стоит приблизительно ,9 млн долларов США, что в 4 раза больше, чем в среднем по ЕС. Для скоростной дороги Москва СанктПетербург эта цифра достигает 4 млн долларов США за 1 км, а для Западного скоростного диаметра около 2 млн долларов США за 1 км. На наш взгляд, приведенные цифры являются следствием отсутствия эффективных механизмов государственного управления и контроля и свидетельствуют о существующей еще с советского времени тенденции фокусироваться на мегапроектах. По расчетам ассоциации строителей России 0, при сохранении нынешних темпов ремонта к г. ЖКХ будут изношены до и более, потери воды возрастут до , а стоимость жилищнокоммунальных услуг, оказываемых населению, возрастет в 22,5 раза. Но при сокращении этих потерь за счт модернизации и применения новых технологий предприятия городской инженерной инфраструктуры получат возможность расплатиться с кредиторами, причм это будут значительные финансовые средства. Так, только стоимость ежегодных потерь холодной воды в трубопроводах по России оценивается суммой свыше млрд. Для преодоления этих негативных факторов необходима всеобъемлющая реконструкция существующих, а также строительство новых объектов инфраструктуры трубопроводов, путепроводов, автомобильных и железных дорог, электросетей, линий связи и др. Подобные проекты требуют колоссальных капиталовложений, окупаемость, которых растянется на многие годы и десятки лет, что ведт к возникновению повышенной рисковой нагрузки. Общая потребность в инвестициях только в топливноэнергетическом комплексе ТЭК России до года составляет по разным оценкам от 0 до 0 млрд. США. Чем более масштабен проект, чем большие инвестиции необходимы для его реализации, тем большее количество сторон вовлечено в его реализацию и тем больше различных рисков присущи проекту. В условиях мирового финансовоэкономического кризиса при реализации подобного рода проектов вс сложнее становится учитывать интересы участников проекта и обеспечивать его экономическую эффективность, когда стоимость замного финансирования на порядок возросла по сравнению с предыдущими годами. В результате, складывается необходимость вс больше уделять внимание организации финансирования подобного рода инвестиционных проектов. В целях реализации наиболее значимых инфраструктурных проектов, имеющих общегосударственное и региональное значение Постановлением Правительства Российской Федерации 4 от г. Инвестиционный фонд Российской Федерации как инструмент активной государственной инвестиционной политики для реализации крупных инвестиционных проектов стоимостью не менее 5 млрд. На текущий момент распоряжениями Правительства Российской Федерации утверждены инвестиционных проектов, имеющих общегосударственное значение. Распределение инвестиционных проектов, финансируемых из Инвестиционного фонда РФ по отраслям приведено на рис.