Среднесрочное финансовое планирование как инструмент управления развитием субъекта Российской Федерации

• Автор: Пшенникова, Екатерина Ивановна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 170 с. : ил.

1.1. Среднесрочный финансовый план и управление развитием территории.

1.2. Модель бюджетного федерализма и ее влияние на структуру показателей и функции среднесрочного финансового плана субъекта Федерации.

1.3. Зарубежный опыт среднесрочного финансового планирования

Глава 2. Моделирование структуры и процесса разработки среднесрочного финансового плана на уровне субъекта Федерации
2.1. Экономические и организационные предпосылки разработки среднесрочного финансового плана

2.2. Моделирование структуры среднесрочного финансового плана.

2.3. Методы и алгоритмы расчета показателей среднесрочного финансового плана.

2.4. Информационное и организационное обеспечение процесса разработки

среднесрочного финансового плана

Глава 3. Совершенствование перспективного финансового планирования

на материалах Ленинградской области.

3.1. Условия перспективного финансового планирования в Ленинградской области.
3.2. Анализ и оценка методологии и организации перспективного финансового планирования в Ленинградской области в гг
3.3. Рекомендации по совершенствованию перспективного финансового
планирования в Ленинградской области
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Приложения
ВВЕДЕНИЕ


Сводный баланс финансовых ресурсов обеспечивает последовательное и взаимосвязанное отображение финансовых ресурсов процесса их образования, передачи в централизованные фонды страны, получения ресурсов со стороны, формирования доходов и их использования внутри страны и на международную . Сводный баланс финансовых ресурсов территории фиксирует только годовые обороты ресурсов, нс предназначен для отображения их остатков на начало и конец года и составляется в текущих ценах. Салин В Л. Медведев В. Г., Кудряшова С. Ц Шпаковская ЕП. Макроэкономическая статистика. М. . С.3. Составной частью планирования экономического и социального развития общества является финансовое планирование. В дальнейшем под финансовым планом будет пониматься набор показателей, отражающих прогнозные возможности территории по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных ее расходов. Одним из видов финансового плана является бюджет. Бюджет представляет собой метод распределения ресурсов, охарактеризованных в количественной форме, для достижения целей, также представленных количественно. Наиболее распространенной количественной мерой является денежная, хотя возможно составление бюджетов любых других ресурсов например, рабочего времени или офисных площадей. В традиционной практике составления бюджетов территорий, как правило, количественная формулировка целей совпадает с количественной характеристикой выделяемых денежных ресурсов. Иными словами, неявной целью составления и исполнения бюджета считается расходование определенных сумм в соответствии с заданным набором функций государства. Следует обратить внимание на применение термина бюджет в нормативноправовой и экономической литературе законах, монографиях, учебниках, научных статьях. Он одновременно используется для обозначения различных по своей природе определяемых объектов. Эго может быть и форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления,2 и основной централизованный фонд денежных средств,3 и . Мсскон М Альберт М. Хедоури Ф. Основы менеджмента. М., . С.2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от г. ФЗ. Ст. Основы теории финансов Под. Л. А. Дробозиной. М. Банки и Биржи ЮНИТИ. Таким образом, можно говорить о бюджете как о системе отношений или о нормативноправовом документе, или о денежном фонде, или о плане. Бюджет важнейший финансовый документ страны, определяющий многое параметры ее развития на предстоящий год и среднесрочную перспективу. Поэтому разработке его показателей уделяется особое внимание на всех уровнях власти и на всех этапах прохождения расчетов. Через бюджет производится мобилизация централизуемых финансовых ресурсов государства и их расходование на цели, определяемые государством в лице соответствующих органов государственной власти. Концентрируя финансовые ресурсы на нужных участках и направлениях, бюджет позволяет осуществлять государственное регулирование экономики и обеспечивать проведение необходимой социальной политики. При этом через движение бюджетных ресурсов контролируется формирование доходной части бюджета и эффективность использования его расходной части. Таким образом, бюджет является инструментом государственного управления экономикой. Федеральные, региональные и местные органы власти и управления посредством бюджетных отношений получают в свое распоряжение определенную часть перераспределяемого национального дохода, которая направляется на строго определенные цели в зависимости от разграничения функций между уровнями управления. Всегда существует сторона, составляющая проект и исполняющая бюджет, и сторона, его утверждающая и контролирующая исполнение. Иными словами, бюджет подразумевает существование иерархических отношений. Это справедливо и для бюджетирования в частных организациях например, бюджет может разрабатываться правлением компании или ее подразделениями для последующего утверждения советом директоров. Финансы и кредит Под. А. Ю. Казака. Екатеринбург.