Управление интегрированными инновационными структурами на основе формирования сквозной системы бюджетирования

• Автор: Васютина, Ольга Вячеславовна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 218 с. : ил.

РФ О предприятиях и предпринимательской деятельности. В течение годов большинство ассоциаций, концернов и МГО были преобразованы в акционерные общества. Например, концерн Газпром в феврале года стал РАО Газпром, ассоциация Транснефть в середине года преобразована в акционерную компанию Транснефть . Некоторые структуры, в основном объединившие предприятия на добровольных началах, просто перестали существовать в связи с изменившимися условиями хозяйствования. С другой стороны в эти годы стали создаваться новые типы интегрированных хозяйственных структурхолдинги и финансовопромышленные группы. Но в современных условиях и наука, и производство испытывают острую нехватку финансовых ресурсов для осуществления разработок и внедрения их в производство. Поэтому, на наш взгляд, в сложившихся условиях IV этапом интеграции науки, производства является включение в объединение производства и науки финансовокредитной составляющей. Мировой и отечественный опыт свидетельствует, что одним из наиболее эффективных путей сохранения и приумножения научнотехнического потенциала, повышения конкурентоспособности изделий, является интеграция научных, промышленных и финансовых структур. Но все рассмотренные выше формы организации материального производства не обладали высокой динамичностью к переходам на новые направления исследования и технологий. Для расширения доли наукоемкой и конкурентоспособной продукции в ее общем объеме, повышения производительности труда, надо значительно повысить уровень прикладной и фундаментальной науки. В условиях кризиса экономики резко сократился спрос на научные исследования со стороны наукоемкого сектора экономики. Структура научнотехнического потенциала России с года существенно изменилась. Увеличилось в 1,3 раза число научноисследовательских организаций за счет выделения отдельных подразделений в самостоятельные научные центры, институты и др. В то же время сократилось число конструкторских в 2,1 раза, проектных и проектноизыскательских в 5,9 раза, вузов 1,1 раза, промышленных предприятий, выполняющих НИОКР в 1,3 раза таблица 1 . Единственным контролируемым государством показателем является доля бюджетных ассигнований на фундаментальные исследования и содействие научнотехническому прогрессу в общих расходах федерального бюджета. По закону РФ о науке и государственной научнотехнической политике этот показатель должен быть не меньше 4. Однако его реальная величина с года не превышала 2,5, причем лимиты бюджетных ф обязательств по этому показателю регулярно сокращались. Доля расходов на науку в национальном доходе составляет в Японии 3, Германии 2,8, США 2,, Франции2,4. ВВП или общего финансирования, что составляет пороговое значение, ниже которого, происходит развал научнотехнического потенциала. Изза инновационной пассивности предприятий содержание науки в России практически полностью осуществляется за счет федерального бюджета , С. Все большую значимость приобретает вопрос коммерциализации вузовской деятельности. Результатом коммерциализации является возможность посредством привлечения дополнительных средств создавать необходимые экономические и материальнотехнические условия для повышения результативности, как учебного процесса, так и научноисследовательской, инновационной деятельности вузов. Уникальность ситуации сегодня заключается в том, что проблемы, как восстановления промышленного потенциала, так и проблемы обновления и восстребованности образования могут и должны решаться совместно, при объединении возможностей, потенциалов и ресурсов промышленности и технических вузов страны. Эти проблемы и возможности хорошо осознаются и просматривается в утвержденных марта года на президентском уровне Основах политики РФ в области развития науки и технологий на период до года и на дальнейшую перспективу и на уровне Министерства образования РФ, что нашло отражение в Концепции научной, научнотехнической и инновационной политики в системе образования РФ, а также в целом ряде подготовленных совместно с министерствами и ведомствами межотраслевых научнотехнических программ.