Финансирование федеральных целевых программ в условиях послевоенного восстановления экономики

• Автор: Ялмаев, Рустам Алиевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 172 с. : ил.

В первой главе Экономические и финансовые аспекты разработки и реализации федеральных целевых программ для экономических систем, функционирующих в нормальном режиме рассматриваются теоретические и практические особенности разработки, реализации и финансирования федеральных целевых программ в современной России. Во второй главе Специфические особенности и преимущества программноцелевого подхода и финансирования ФЦП в послевоенном восстановлении экономики рассматриваются собственные возможности региона в финансировании федеральных целевых программ, анализируется опыт финансирования и разрабатываются организационноэкономические технологии повышения внутрирегиональных резервов финансирования восстановительных программ. В заключении обобщены результаты диссертационного исследования, сформулированы основные выводы работы. Глава 1. В современной экономике России происходят существенные преобразования, которые в значительной степени определяют новые тенденции в управлении экономическими процессами. Они актуализируются при формировании эффективного рыночного хозяйства, где управление, в том числе и финансовыми процессами, основано на адекватном использовании объективных экономических законов. Одновременно с этим эффективность финансовых хозяйственных решений обусловлена умением субъектов рынка осмыслить и использовать их в практической деятельности. Объективная ограниченность ресурсов общества требует повышения результативности управленческих решений и выступает в качестве первоочередной задачи каждого руководителя и экономики в целом. Реальная экономическая и финансовая политика государства в общих чертах выражается в степени и методах ее воздействия на объекты регулирования экономики, в качестве которых могут выступать сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления, условия социальноэкономической жизни страны, где возникли или могут возникать трудности и проблемы, которые не разрешаются автоматически или же могут быть разрешены в отдаленном будущем. В то же время скорейшее снятие или разрешение этих проблем необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности. Государство должно, если не ликвидировать, то, по крайней мере, ослабить негативные процессы в социальноэкономическом развитии общества и всемерно способствовать развитию процессов позитивных. Орешин, В. П. Государственное регулирование национальной экономики Орешин В. П. М. ИНФРАМ, . Одним из ключевых инструментов государственной экономической и финансовой политики является программноцелевой метод, условия применения которого полностью соответствуют специфике переходного периода и позволяют рассматривать его в качестве одного из основных методов осуществления качественных изменений социальноэкономической и финансовой ситуации, как на государственном, так и на региональном и муниципальном уровнях. Современная теория программноцелевого планирования находится в постоянном движении. Уточняются ее системные элементы, некоторые из них получают более глубокое обоснование и практическое применение, некоторые элементы отмирают, некоторые вводятся в эту систему как новые. Мы полагаем, что некоторые экономические явления в хозяйственной жизни России уже не могут рассматриваться при помощи старых подходов, которые сформировались в основном в условиях директивной экономики. К таким явлениям мы относим финансирование целевых программ, направленных на восстановление экономики и социальной сферы регионов, разрушенных в результате активных военных действий. Экономическая история России уже имеет опыт восстановления экономики после военных действий это восстановление народного хозяйства после второй мировой войны, однако осуществлялось оно в условиях директивной экономики и во многом накопленный опыт не применим в современных рыночных условиях. Восстановление экономики может существовать и после чрезвычайных ситуаций, не связанных с военными действиями например, после разрушительных землетрясений, наводнений и других природных стихий. Однако восстановление разрушенной в результате военных действий Чеченской Республики мы относим к экономически беспрецедентным феноменам. Райзберг, Б. А. Программноцелевое планирование и управление учебник Райзберг Ь. А., Лобко А. Г. М. ИНФРАМ, .