Регулирование социально-экономического развития регионов на базе модернизации бюджетно-налоговых отношений между Федерацией и ее субъектами

• Автор: Пономаренко, Григорий Николаевич
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 201 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1 Теоретические аспекты государственного регулирования социальноэкономического развития региона

1.1 Региональное развитие как объект регулирования

1.2 Финансовые аспекты регулирования территориального развития

1.3 Инструменты регулирования экономического развития региона

Глава 2 Анализ эффективности территориального социальноэкономического развития

2.1 Тенденции социальноэкономического развития регионов СевероКавказского Федерального округа
2.2 Разработка и апробация методики оценки эффективности бюджетного регулирования в регионе
2.3 Оценка взаимосвязи социальноэкономического развития и уровня эффективности бюджетноналоговых отношений между Федерацией и ее субъектом
Глава 3 Совершенствование финансовых инструментов государственного регулирования социальноэкономического развитии региона
3.1 Модернизация бюджетноналоговых взаимоотношений региона и федерального центра
3.2 Бюджетные инструменты выравнивания социальноэкономического развития региона
3.3 Теоретикометодические аспекты формирования регионального инвестиционного фонда как эффективного элемента сглаживания пространственной поляризации
Выводы и предложения
Список использованных источников


Поэтому под социальноэкономическим развитием региона, мы понимаем управляемый процесс изменений по различным направлениям жизнедеятельности территории, имеющий своей целью достижение определенного уровня роста в социальной и экономической сферах, с наименьшим ущербом для природных ресурсов и наибольшим уровнем удовлетворения потребностей населения в качестве жизни и интересов государства в субъекте Федерации. За последние десятилетия активно проводятся исследования по разработке моделей и инструментария управления региональным развитием, позволяющих тем или иным образом решать проблему экономического роста субъекта Федерации. Теории экономического роста региона по неоклассическому направлению базируются на факторах, определяющих экономический потенциал регионального субъекта с учетом пространственных факторов. При этом регионы рассматриваются как единицы хозяйственной среды, между которыми на базе выделенных факторов устанавливается взаимосвязь и равновесие. Представителями неоклассического направления теорий регионального роста являются Борте, Зиберт, Солоу, Сван, Мэнкью, Ромер, Уэйл, Барро и другие. В основе предложенных ими постулатов лежит изменение производственной функции с убывающей и постоянной отдачей масштаба, сбалансированного равновесного роста, сходимости конвергенции регионов, межтерриториальной мобильности производственных факторов, условия свободной конкуренции. Первые исследования изменений в уровне регионального развития проводились на базе факторов производства. Впервые применение такого метода измерения было предложено Дж. Бортсом . Этот подход был господствующим до середины х гг. XX в. В его основе лежат факторы, определяющие рост экономического потенциала регионов, к которым относятся количество и качество природных и трудовых ресурсов, объем капитала и уровень развития технологий. Поэтому территориальный экономический рост определяется обеспеченностью обозначенными факторами, а его уровень достигается через межрегиональное движение факторов. Он определяется на основе фундаментальных положений теории сравнительных преимуществ Д. Рикардо, факторов производства ХекшереОлина, теоремы ХекшереОлинаСамуэльсона. При этом в долгосрочной перспективе осуществляется сглаживание межрегиональной поляризации развития внутри страны, поэтому рост мезоэкономики рассматривается как результат эффективного распределения факторов производства, следовательно, доходов между регионами посредством рыночных инструментов. К недостаткам данной теории следует отнести сложность оценки степени, скорости сходимости уровня развития субъектов внутри страны. К данному блоку теорий относятся модели конвергенции Солоу, Свана МэнкыоРомерУэйла, Барро, СалаМартин 5,,,которые применяются для оценки степени межстрановой сходимости. В тоже время они могут использоваться и в пределах одной страны, так как, вопервых, развитие различных субъектов в рамках одной страны, сопоставимо с оценкой различий между государствами, а вовторых, факторы производства на уровне страны менее мобильны, чем на уровне ее субъектов. В основе концепций сходимости лежит неоклассическая модели роста Солоу и Свана. В них, темпы экономического роста скоррелированы положительно, с разрывом между ВРП на душу населения анализируемого региона и ВРП на душу населения региона, находящегося на устойчивой траектории роста. Теория базируется на равенстве для всех регионов стран таких основных показателей производства, как вклад физическою и человеческого капитала в ВРП, темп технического прогресса, норма сбережений, норма амортизации и темпов роста населения . Это позволят сделать вывод о том, что менее развитые регионы будут развиваться более высокими темпами, чем более развитые, а в долгосрочной перспективе будет происходить выравнивание уровней роста их экономики. Достоинством этих моделей является, вопервых, обладание аналитическими инструментами для решения проблемы сходимости, поскольку недостаточное развитие натуральной ресурсной базы может компенсироваться высоким трудовым потенциалом и наоборот, а, вовторых, позволяет определить скорость и сходимость, г.