Совершенствование планирования технического перевооружения и реконструкции на основе программно-целевого метода (по промышленным министерствам БССР)

• Автор: Афанасенко, Александр Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1983
• Место защиты: Минск
• Количество страниц: 187 c. : ил

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ПРОГРАММНОЦЕЛЕВОЯ ПОДХОД В ПЛАНИРОВАНИИ

ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ И РЕКОНСТРУКЦИИ

1.1. Роль технического перевооружения и реконструкции в ускорении интенсификации экономики.

1.2. Основные положения программноцелевого метода планирования.

ГЛАВА П. РАЗРАБОТКА ЦЕЛЕВЫХ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОГРАММ ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ И РЕКОНСТРУКЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ.

2.1. Порядок и методы разработки программ

2.2. Технический уровень производства как

объект разработки программ.

2.3. Информационнологическая схема анализа программ

ГЛАВА Ш. УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАШ

ТЕХНИЧЕСКОГО ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ И РЕКОНСТРУКЦИИ
3.1. Особенности программного управления
3.2. Механизм включения программ в систему
3.3. Организационноэкономические условия выполнения программ.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
ЛИТЕРАТУРА


Эти формы различаются по характеру воспроизводства, технологической структуре капитальных вложений, строительному процессу, степени внедрения технических новшеств, уровню капиталоемкости, сроку окупаемости и т. Многие авторы считают, что существующие определения технического перевооружения, реконструкции и расширения нуждаются в уточнении з2 2. При этом большинство видят проблему не в уточнении понятийного аппарата что также не исключается, а в необходимости введения количественных характеристик каждого из направлений. Основным преимуществом интенсивного направления капитальных вложений является улучшение их технологической структуры, т. В связи с этим большая часть предложений по количественной характеристике интенсивных форм сводится к градации доли затрат на оборудование в общем объеме затрат. Имеется в виду, что эта доля должна быть максимальной при осуществлении технического перевооружения и минимальной при расширении. Причем это должно стать основным отличительным признаком различных направлений. Вполне правомерный подход реализован и в Методических положениях по определению экономической эффективности капитальных вложений на реконструкцию и расширение предприятий , авторы которых предлагают выделять малую, среднюю и полную реконструкцию. В первом случае отношение вновь вводимых фондов по всем основным фондам после реконструкции меньше 0,2, во втором 0,20,4, в третьем 0,4 и выше. Дискуссия идет вокруг уровня коэффициента обновления в каждом из типов реконструкции, но правомерность критерия обновления фондов как количественного классификационного признака разделяется многими специалистами. Мы считаем, что степень обновления основных фондов действительно выступает основным критерием оценки различных форм воспроизводства фондов, однако необходимо помнить, что его величина окладывается под влиянием двух факторов уровня замены основных фондов и темпа их расширения увеличения, что делает затруднительным применение коэффициента обновления фондов по отношению к министерствам, ведомствам и регионам. Коэффициент, обновления может быть максимальным за счет роста объема фондов оборудования при полном отсутствии замены физически изношенных и морально устаревших основных фондов. Очевидно показатель обновления основных фондов должен быть дополнен нижним пределом уровня замены выбывших основных фондов Квыб. В таком случае количественный критерий обновления основных фондов может быть представлен таким образом в I тип Квыб , П тип Квыб , Ш тип Квыб . Конечно, сам уровень приведенных показателей требует уточнения на основе анализа практини применения различных форм воспроизводства. Крм. Так, А. С.Палаыарчук, считает, что при техническом перевооружении новые рабочие места не должны создаваться К 0, при реконструкции Крм и при расширении Крм юз, с. Такое предложение вполне соответствует целевой направленности различных типов воспроизводства фондов и отражает их сущность. Необходимостью его учета и вызвано наше предложение дополнить показатель обновления фондов ограничениями снизу на замену основных фондов. Положение, что при техническом перевооружении не создается новых рабочих мест и означает, что весь ввод фондов направлен на замену выбывшего оборудования Крм может иметь отрицательное значение сокращение рабочих мест. Поэтому данный подход полностью согласуется с нашим предложением. Некоторые авторы, исходя из критерия обновления фондов делают вывод, что расширение скорее относится к новому строительству как его продолжение, чем к реконструкции. Так, В. Красовский пишет Не совсем ясно, почему сооружение вторых, третьих и последующих очередей предприятий является расширением, а не завершением нового строительства б4, . Выдвижение коэффициента обновления в качестве количественного критерия выделения типов воспроизводства основных фондов объясняется необходимостью ускорения обновления производственного аппарата и содержательным анализом определений технического перевооружения, реконструкции и расширения. Именно эти обстоятельства выступают объективной и содержательной предпосылкой данного критерия.