Вопросы программно-целевого планирования в потребительской кооперации

• Автор: Савкина, Раиса Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1983
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 184 c. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
3
Глава I. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОГРАММНОЦЕЛЕВОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ОТРАСЛЕЙ СФЕРЫ ОБРАЩЕНИЯ
1.1. Объективные предпосылки, содержание и сфера использования программноцелевого метода планирования 9
1.2. Сфера обращения в продовольственном комплексе страны
1.3. Технологическая схема разработки долгосрочного плана с программным разрезом
Глава П. ОСНОВНЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
2.1. Особенности деятельности потребительской кооперации как объекта программноцелевого планирования
2.2. Методические положения разработки программ потребительской кооперации
2.3. Тенденции и уровень развития заготовительной деятельности потребительской кооперации
Глава Ш. МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОГНОЗНЫХ РАСЧЕТОВ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ
3.1. Обоснование целевых нормативов развития заготовительной деятельности 4
3.2. Расчет ресурсного обеспечения развития заготовительной деятельности на перспективу 2
3.3. Оценка эффективности программы 7
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 9
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Существует несколько способов решения задачи последовательности достижения целей. Приведем наиболее распространенные из них. Первый способ заключается в экспертном установлении наиболее важных направлений развития, определении целевых показателей и последующее распределение ресурсов исходя из необходимости достижения целевых показателей. Обосновать подходы к формированию целевых нормативов, базирующихся на перспективных потребностях общества в продукции или услугах отраслей сферы обращения. Определить последовательность и методику расчетов потребностей в ресурсах и возможности их получения в долгосрочном плане и программе. Программноцелевой метод способствует более эффективному применению всей совокупности известных методов в результате их взаимного обогащения, дополнения и усиления целевой ориентации. При этом расширяется сфера использования балансового метода взаимоувязка программных показателей различных элементов целереализующей системы производится с помощью межотраслевых балансов нормативных методов программноцелевой метод планирования предполагает разработку всех показателей программ и ресурсов на основе прогрессивных нормативов экономикоматематического моделирования расчет вариантов программ предполагает использование как техникоэкономических расчетов, так и создание системы моделей, позволяющей увязать различные расчеты в единый сводный блок планирования с учетом наиболее важных факторов метода линейного программирования, позволяющего с помощью количественно определенного критерия оценки найти оптимальный вариант программы метода сетевого моделирования, определяющего порядок, сроки и последовательность выполнения работ по программе срок реализации программы определяется критическим путем на сетевой модели выполнения работ. Программноцелевой метод планирования соединяет в единое целое целевой, комплексный и системный подход, позволяющие лучше изучить и запланировать межсистемные связи, структуру объекта планирования. Основными принципами использования программноцелевого метода являются целенаправленность на решение проблемы, долгосрочность, комплексность, концентрация ресурсов на основные направления социальноэкономического развития, наивысшая эффективность плановых решений за счет разработки многовариантных плановых расчетов с применением всей совокупности методов планирования. Результаты программноцелевого планирования доводятся до исполнителей в виде перечня работ, которые необходимо выполнить в определенные сроки с заданными требованиями к результатам при ресурсных ограничениях. Этот перечень, оформленный как плановый документ, является проектом программы. Содержание программы состоит из набора мероприятий по осуществлению проекта программы стадия принятия решений. Такое деление условно, но оно делит весь процесс программноцелевого планирования на две стадии, которые, хотя тесно взамиосвязаны, осуществляются в разные периоды времени, а иногда и разными организациями. Таким образом, результатом применения программноцелевого метода является специфическая плановая разработка программа. В решениях ХХУ1 съезда КПСС предусматривается Шире использовать целевые комплексные программы как органические составные части государственных перспективных планов экономического и социального развития, повысить их обоснованность, направленность на конечные результаты и решение конкретных научнотехнических, экономических и социальных проблем , с. В связи с кратким историческим периодом, в котором разрабатывается данная проблема, по многим важнейшим методологическим вопросам пока не выработана единая позиция. Так, понятие программа интерпретируется разнопланово, нет достаточной четкости в ее определении. Наиболее распространенные определения сформулированы следующим образом . Кагарлицкая В. И., Майминас Е. З., Попов И. Г. связывают разработку программ, в первую очередь, с созданием специального аппарата управления. Программа это плановый документ, который определяет совокупность мероприятий, обеспечивающих реализацию четко сформулированной цели плана 0, с.