Организация управления производственным объединением в сельском хозяйстве

• Автор: Братишко, Владимир Михайлович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Киев
• Количество страниц: 180 c. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. ОСОБЕННОСТИ СОЗДАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ

УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

1.1. Социальноэкономические основы создания производственного объединения в сельском хозяйстве и закономерности организации управления им.
1.2. Производственное объединение как объект управления сельскохозяйственным производством, принципы и формы его организации
1.3. Место и роль производственного объединения в организационной структуре управления сельскохозяйственным производством
Глава П. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

2.1. Систематизация функций управления производственным объединением

2.2. Методы управления производственным объединением

2.3. Механизм формирования организационной структуры управления производственным объединением
Глава Ш. ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ОБЪЕДИНЕНИЕМ В КОЛХОЗНОКООПЕРАТИВНОМ СЕКТОРЕ
3.1. Характеристика сельскохозяйственного
производства в Баштанском районе и мотивация создания производственного объединения
3.2. Производственная структура объединения
и сценарий ее развития. ИЗ
3.3. Организационная структура управления объединением
3.4. Содержание начального этапа организации управления объединением.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Управление ПО осуществляется коллегиально советом объединения, в состав которого входят по должности генеральный директор объединения, его заместители, председатели колхозов, директора совхозов,руководители других входящих в объединение предприятий и организаций, а также представители общественных организаций. Таковы в общем основные положения и задачи, характеризующие новую форму организации сельскохозяйственного производства и управления им. Создание и развитие объединений, как и любой иной формы организации управлений осуществляется в соответствии с определенными закономерностями. В литературе вопрос о закономерностях управления общественным производством и его развития не получил достаточного освещения. Поэтому особый интерес представляет исследование И. И.Сигова, который относит к числу наиболее существенных закономерностей соответствие форм организации управления формам собственности соответствие организационных структур управления производственным структурам III, с. К.Маркс и Ф. Энгельс вкладывали в понятие форма собственности определенные отношения индивидов друг к другу соответственно их отношению к орудиям и продуктам труда I, с. Формы собственности порождают определенный способ соединения людей с условиями производства. В социалистическом сельском хозяйстве существует две формы собственности государственная и колхознокооперативная. До г они существенно отличались между собой по форме организации управления сельхозпредприятиями, которая в государственном секторе . Управление колхозами строилось однолинейно. В его иерархии были следующие ступени Министерство сельского хозяйства УССР областное управление сельского хозяйства районное управление сельского хозяйства колхоз. Для управления совхозами на республиканском уровне было создано более десяти министерств и ведомств Министерство совхозов УССР мясомолочное производство, Яивпром, Птицепром, Укрхмель, Укрдлемтресг Министерство плодоовощного хозяйства УССР, Министерство пищевой промышленности УССР Дкрсахарпром, Укрэфиромаслопром Министерство мясомолочной промышленности УССР, Главплодвинпром УССР, Укрсортсемовощ и др. Иерархия управления имела следующий вид министерство главк республиканское объединение производственноаграрное объединение трест совхоз. Совхозы каждого ведомства были сгруппированы в производственные объединения тресты совхозов, которые подчинялись либо прямо министерству, либо одному из его ведомств главков. В территориальном отношении, как правило, тресты объединяли хозяйства одной области. Многообразие путей и форм организации управления колхозами и совхозами республики не может истолковываться как негативное явление. Изучение практики углубленного ведомственного разобщения совхозного производства сельскохозяйственной продукции в Украинской ССР показывает, что отраслевая организация управления в свое время сыграла значительную роль в развитии материальнотехнической и сырьевой базы. Отраслевое управление способствовало созданию целого ряда специализированных производств, формированию отраслевых агропромышленных комплексов и государственных ПО. Однако сложившаяся структура управления совхозами и их объединениями входит в известное противоречие с созданными РАПО, т. Поэтому для решения в рамках РАПО ряда вопросов, особенно стратегического характера, требуется специальное согласие всех ведомств, хозяйства и ПО которых кроме колхозов входят в районное объединение. В то же время ведомственные органы управления не очень стремягься к объединению своего производства по горизонтали в рамках РАПО в единый комплекс с хозяйствами других ведомств. Более того, каждая вертикаль попрежнему продолжает стремиться к углублению обособления и не учитывает сложившейся ситуации в соседних вертикалях. Иначе говоря, доминирующий отраслевой принцип управления продолжает противоречить требованию максимально полного и эффективного использования всех производственных ресурсов РАПО. В особенности это относится к земле и трудовым ресурсам. Многие хозяйства располагают значительными массивами сельскохозяйственных угодий, задачи эффективного использования которых не всегда совпадают с интересами развития данной специализированной отрасли и РАПО в целом.