Прогнозирование развития региональной социально-экономической системы

• Автор: Кузьбожев, Э. Н.
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1994
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 316 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Анализ эволюции системы управления социально
экономическим развитием региона
1.1. Краткий очерк о развитии отраслевой и территориальной систем управления
1.2. Эволюция системы социального управления .
1.3. Взаимодействие органов отраслевого и территориального управления. Согласование показателей развития предприятий и территорий
1.4. Информационное обоспечение управленческих решений. Обзор функционирующих территориальных автоматизированных информационных систем
Глава 2. Методологические основы совершенствования системы управления развитием региона
2.1. Регион как социальноэкономическая система СЭС
2.2. Последовательность системного анализа и синтеза структуры информационной системы регионального управления
2.3. Целевой подход к управлению социальным развитием региональной СЭС
Глава 3. Разработка концепции социальноэкономического развития региона
3.1. Сущность концепции регионального развития
Глава
3.2. Прогнозноаналитический инструментарий формирования концепции САПСЗР
3.3. Факторы производства и эффективность регионального развития
4. Прогнозирование развития региона средствами САПСЗР и анализ последствий от реализации вариантов
4.1. Сценарии и варианты регионального развития. Анализ последствий их реализации .
4.2. Структурные индексы. Анализ отраслевой структуры
4.3. Рациональный вариант развития региона
5. Организация системы регионального управления .
5.1. Организация регионального управления
5.2. Организация автоматизированной обработки информации. Кадровые проблемы компьютеризации
5.3. Информационные потоки
Заключение





Список использованной литературы


Сторонники первой группы предлагают формировать региональные структуры в соответствии с границами объектов управления, а именно предусматривать в составе органов регионального управления подразделения а осуществляющие внутрирегиональное регулирование и координацию б взаимодействующие с отраслевой системой управления и вышестоящими органами общей компетенции , с. Представители второй группы в том числе и автор исходят из того, что объектами управления являются не элементы отраслевых или территориальных систем, а более общие системы преимущественно социальные или преимущественно производственнохозяйственные. На отраслевые органы возлагаются преимущественно производственнохозяйственные функции, на местные Советы, как органы преимущественно территориального управления, прежде всего функции социального управления. Широкий диапазон существующих в х годах в российском обществе социальных проблем требует новых подходов к их решению, привлечению специальных методов анализа и прогнозирования. Первые попытки решения социальных вопросов в нашей стране были предприняты уже в первые месяцы Советской власти. Но впервые темпы и пропорции экономического и социального развития страны были обоснованы при подготовке первого пятилетнего плана гг. В нем нашли отражение меры по рациональному планированию трудовых ресурсов, росту доходов населения, развитию просвещения, культуры, здравоохранения и т. В плане предусматривался охват всего населения начальным, а впоследствии семилетним обязательным образованием. Во втором и третьем пятилетких планах круг показателей расширялся. Предусматривались подготовка кадров и обеспечение народного хозяйства специалистами, развитие науки и искусства. Осуществлены меры по совершенствованию регионального планирования, учтены потребности ускоренного экономического развития. В самостоятельный вид управленческой деятельности социальное планирование, как важнейшая часть социального управления, выделилось в е годы. До этого планирование совершенствования социальных отношений выступало в значительной мере лишь как возможность повышения народного благосостояния на основе достигнутого уровня общественного производства. Начиная с х годов планирование социальных изменений стало обязательным. Зто отразилось в многочисленных методических документах. В Конституцию СССР была включена глава Социальное развитие и культура. В статье провозглашалось, что руководство экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития . С 7 I Методические указания Госплана РСФСР г. Практическое социальное планирование воз никло именно как инициатива снизу, непосредственно со стороны коллективов промышленных предприятий. В числе пионеров Ленин градское объединение электронного приборостроения Светлана, Львовский телевизионный завод, Пермский телефонный завод. Со временем все острее вставал вопрос о разработке типовых методических рекомендаций по составлению социальных планов предприятий. Опираясь на накопленный опыт, Госплан СССР включил в Типовую методику разработки пятилетнего плана промышленного предприятия на гг. Е развития коллектива предприятия. В г. Практика планирования социального развития показала, что оно не может ограничиваться рамками предприятия. Необходимо было учитывать и специфику социальных проблем отрасли. ЦК профсоюзов на основе обобщения опыта, накопленного в отдельных отраслях, в г. И. Социальный план отрасли предоставлял возможность более объективного сопоставления уровней социального развития различных трудовых коллективов, оценки непроизводственных аспектов их деятельности по выполнению социальных планов. Достижимость целей социального развития коллектива предприятия во многом зависела и от развития территории города, региона. Однако средние и мелкие предприятия не располагали необходимыми материальными и финансовыми возможностями для удовлетворения потребностей своих коллективов и были вынуждены объединять свои усилия и ресурсы с другими организациями города района.