Оптимизация затрат и результатов некомерческих организаций здравоохранения и социального обеспечения

• Автор: Цишг, Курт
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1995
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 154 c. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Г Л А В I. Теоретические основы деятельности и

управления в некоммерческих организациях социальных услуг.

I. Особенности некоммерческих организаций

в рыночной экономике.

2. Менеджмент и контроллинг в организациях

здравоохранения и социального обеспечения .

ГЛАВА П. Анализ издержек и результатов в организа

циях здравоохранения и социального обеспечения.

I. Место и роль анализа хозяйственной деятель кости в экономике социальных учреждений . .
2. Основы расчета издержек и результатов в
некоммерческих организациях здравоохранения
ГЛАВА III. Совершенствование регулирования затрат и результатов в системе здравоохранения и социального обеспечения .
I. Развитие концепции управления доходами и расходами в организациях здравоохранения и социального обеспечения .
2. Пути совершенствования финансового менеджмента в некоммерческих организациях и рекомендации для России.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. .
БИБЛИОГРАФИЯ


Без таких организаций, однако, современная экономика обойтись не способна. По мере стабилизации экономики и повышения уровня жизни людей все ощутимее становится тенденция добровольно участвовать в некоммерческой деятельности, вносить средства и выполнять разнообразные обязанности, не имея в виду максимизацию дохода. Конечно, это становится возможным, как правило, лишь при достаточно высокой обеспеченности населения, достигнутой в странах Запада. Рациональный подход к постановке и решению конкретных задач не мешает некоммерческим организациям следовать провозглашаемым альтруистическим целям. Предполагается, что поведение этих организаций непосредственно подчинено интересам общества и направлено на обеспечение преимуществ для потребителей, а вознаграждение, которое они требуют за свои услуги, должно определяться на основе критериев справедливости, но не получения максимальной выгоды от складывающейся конъюнктуры. Однако механизмы, регулирующие деятельность некоммерческих организаций, не позволяют предпринимать акции, противоречащие их специфическому статусу. Так, если для коммерческого хозяйствования естественно реагировать на рыночную конъюнктуру ничем не ограниченными ассортиментными сдвигами и перемещением капитала из отрасли в отрасль, то для некоммерческих организаций устанавливаются сравнительно узкие пределы диверсификации деятельности. Льготы по налогообложению наиболее универсальный метод государственной поддержки некоммерческих организаций и всех тех, кто выступает в качестве их спонсоров. Обычно льготы зависят от двух обстоятельств вопервых, от некоммерческого характера деятельности как такового, т. На льготы могут претендовать в основном организации, цели которых состоят в осуществлении благотворительных акций, научных исследований, образовательных программ, медицинской и социальной помощи, религиозной и культурной активности, защиты окружающей среды и т. Доходы, получаемые этими организациям Если же организация производит и реализует на рынке непрофильные виды товаров и услуг, чтобы укрепить свою доходную базу, на нее могут распространяться, с одной стороны, прямые ограничения на долю непрофильных поступлений в общем объеме финансирования, а с другой, ставки налогов на эти поступления. Ресурсы некоммерческих организаций формируются за счет следующих источников бюджетное финансирование, пожертвования корпораций и частных лиц, доходы от продажи товаров и услуг, членские взносы, добровольный труд. Соотношение этих источников, естественно, неодинаково для разных организаций. Так, различного рода общественные объединения существуют в основном за счет взносов и пожертвований своих членов. Государственные средства могут либо выделяться непосредственно организации, либо поступать в порядке субсидирования платных услуг, оказываемых конкретным категориям потребителей. Например, в США программамиМедикэр и Медикейд предусмотрено участке государства в оплате медицинских услуг, оказываемых престарелым, инвалидам и малоимущим. В Великобритании плату, которую студенты должны вносить за обучение в университетах, в большинстве случаев возмещают местные власти региона, где проживает семья данного студента. На практике каждая некоммерческая организация имеет обычно целый ряд источников доходов, причем доходы из одних источников являются в высокой степени гарантированными, а из других варьируют под влиянием различных факторов. Если для коммерческого предприятия ключевая хозяйственная проблема состоит в определении такой стратегии производства и продаж, которая принесет собственнику максимум чистого дохода, то для некоммерческой организации аналогичную роль играет поиск такого сочетания финансовых источников, которое обеспечит достижение специфических целей, стоящих перед организацией, и ее стабильное саморазвитие. Для этого требуются экономическая активность, компетентность и предприимчивость, но элементы риска гораздо менее характерны для некоммерческого хозяйствования, чем для коммерческого. Б последнее время проявляется тенденция к усилению связи некоммерческих организаций с рыночной средой.