Организация управления сельским хозяйством в системе регионального АПК : На прим. Калуж. обл.

• Автор: Горбатов, Александр Викторович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 203 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ

УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ В АПК

1.1.Понятие и сущность организации управления

сельским хозяйством в условиях перехода к рынку. .

1.2. Формы организации хозяйственного управления в АПК Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ В АПК КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Характеристика условий производства

2.2. Анализ организации управления сельским хозяйством

в АПК Калужской области

Глава 3.СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ В АПК КАЛУЖСКОЙ
ОБЛАСТИ
3.1.Условия развития интеграции в агропромышленном
комплексе Калужской области.
3.2.Обоснование перспективной модели организации
управления сельским хозяйством в АПК области
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


В условиях демократизации управления, развития местного самоуправления, большая часть функций государственного управления АПК реализуется под контролем территориальных органов государственной власти. Ответственность местных органов перед населением за решение поставленных задач. Это обеспечивается широкими правами местных органов управления, например, в области налогообложения, использования бюджетных средств, территориальных ресурсов и т. Широкие права и самостоятельность местных органов снижают ответственность за решение местных проблем со стороны федеральных органов управления. Потенциальные материальные возможности местных органов власти для решения стоящих перед ними задач. Формирование финансовых ресурсов регионов основывается преимущественно на прямых отчислениях в местный бюджет от прибыли всех расположенных на его территории предприятий, вне зависимости от формы собственности и ведомственной принадлежности. Этот подход основывается на широких правах в сфере использования механизма местного налогообложения. Прямая экономическая заинтересованность местных органов в росте эффективности общественного производства на территории на основе установления прямой зависимости территориальных бюджетов от результатов финансовохозяйственной деятельности всех предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории. Последовательность реализации принципа зарабатываемости средств, необходимых для социальноэкономического развития региона. Территориальные органы государственного управления должны обеспечить решение таких проблем, как развитие территориальномежотраслевых производственнохозяйственных связей разработка и реализация общерегиональных хозяйственных, социальных, экологических и иных программ и проектов развитие социальной, инженерной, производственной и управленческой инфраструктуры региона района, области повышение эффективности использования территориальных ресурсов, в том числе финансовых средств объединение усилий разноведомственных субъектов хозяйствования любой формы собственности при решении общих задач обеспечение оптимальной структуры регионального производственнохозяйственного комплекса на основе создания механизмов перелива свободных средств в перспективные развивающиеся области и сферы деятельности повышение заинтересованности региональных органов управления в решении стоящих перед ними задач и др. Анализ современной научной литературы позволяет выделить следующие принципы построения функций государственного регулирования экономики сельского хозяйства в условиях перехода к рынку принцип целевой поддержки сельского хозяйства принцип сочетания экономических и социальных целей принцип сочетания интересов экономических субъектов различных форм собственности принцип программноцелевого управления , с. Обобщение практического опыта показывает, что функции государственного регулирования состоят из следующих элементов планирование правовое обеспечение регулирование цен бюджетная и налоговая политика, регламентация кредитной и денежной системы регулирование рынка труда регулирование земельных и природоохранных отношений. Элементы функций государственного регулирования представляют собой комплексный механизм, определяющий условия производственносбытовой деятельности предприятий. Его действенность и адекватность проявляется в эффективности функционирования последних. Выполнение функций хозяйственного управления сосредоточено в совокупности взаимосвязанных и взаимодействующих хозяйственных субъектов, работающих как автономно, так и способных создавать объединения различных организационных форм с созданием единого центра управления и без его создания. Эта совокупность является гибкой, оперативно приспосабливающейся к изменчивым условиям рынка, функционирует на строго добровольной основе и демократических принципах построения организационных структур, экономическом и социальном интересе предприятий, объединений всех типов. При этом могут создаваться как горизонтальные, так и вертикальные структуры и формирования.