Формирование и реализация местной экономической политики при переходе к рынку

• Автор: Шувалов, Валерий Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 187 с. : ил.

Введение

Глава 1. МЕСТНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

КАК ОБЪЕКТ ИССЛЕДОВАНИЯ

1.1. Сущность местной экономической политики

и ее роль в муниципальном управлении

1.2. Роль и возможности местного самоуправления

в экономической политике

1.3.Местная экономическая политика в жизнедеятельности города

Глава II. ИЗМЕНЕНИЕ ПРОЦЕССОВ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ МЕСТНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

2.1. Изменение оргструктур управления и их функций в местной экономической политике

2.2. Выработка структурной политики и формирование хозяйственных пропорций

2.3. Муниципальные финансы в реализации местной экономической политики
2.4. Социально экономические индикаторы реализации местной экономической политики
Заключение
Список литературы


Как известно, оно включает процесс взаимодействия человека с природой и совокупность возникающих при этом отношений. При сбалансированной федеральной и местной экономической политике, и соответствующих макроэкономических условиях люди побуждаемые вес возрастающими потребностями. Прямыми результатами такого труда являются продукты в виде материальных благ, предметов личного потребления и услуг. Косвенными результатами являются успешное решение социальных проблем населения и развития территории муниципального образования. В процессе деятельности в различных сферах труда муниципальных образований люди вступают не только в производственные, но и общественные отношения. Производственные отношения при этом определяются технологией и организацией производства. Общественные отношения также по своему сложны. Они устанавливаются в зависимости от воли муниципального сообщества в целом, каждого участника производства, местного жителя. Для того . Общественные отношения не исчерпываются отношениями непосредственно в производстве, осуществляемом на территории муниципальных образовании. Последние являются самой важной, но все же только одной из ах сторон. Они содержат в себе использование результатов производства, то есть отношения в сфере распределения продуктов труда, обмена ими и в значительной степени в области их потребления. Такие отношения как правило выходят за пределы муниципальных образований и нередко по причине конфликтов возникающих между трудовыми коллективами и местными органами власти, осуществляющих бюджетное финансирование различных сфер деятельности и не исполняющих взятых на себя обязательств. Производство, распределение. Нарушение какого либо из названных элементов или процессов их взаимодействия, приводит к появлению и усилению кризисных явлений в сфере реализации местной экономической политики. Местная экономическая политика должна воздействовать на все стороны воспроизводства. В производственных отношениях во главе угла должны стоять формы собственности, путем регулирования которых достигаются относительно равные условия для функционирования всех субъектов хозяйствования муниципальных образований. Местная экономическая политика должна способствовать тому, чтобы в перши формирования рыночных отношений сфере производства, обмена и потребления не допускалось чрезмерной монополизации. Она также должна создавать условия для лучшего использования трудовых материальных, природных, ресурсов, имеющихся на территории муниципального образования, развития социальной сферы, охраны прав и законных интересов граждан, общественного порядка путем выполнения функции анализа, планирования, организации, координации, контроля, использования методов убеждения, стимулирования, принуждения и наказания. Современные общества используют местную экономическую политику в качестве необходимого регулятора процесса развития муниципальных образований путем сознательно организованной целенаправленной деятельности людей. Эта деятельность предопределяется не только закономерностями, но и субъективными факторами сознанием человека, что обусловливает возможность воздействия на его поведение через систему муниципального управления, включая местную экономическую политику. Законы общественного развития действуют независимо от того, сформулированы они наукой или нет. Их действие подтверждает каждодневная практика. Если местная экономическая политика адекватно отражает сущность действия законов, то происходит прогрессивное развитие муниципального образования. В случае неадекватного отражения их действия в практике управления, в развитии муниципального образования возникают диспропорции, противоречия и конфликты. В муниципальном управлении экономикой и социальной сферой обычно принимаются решения относительно использования финансовых, материальных и других ресурсов в конкретном промежутке времени. Поскольку ресурсы ограничены, необходима минимизация затрат, требующая поиска альтернативных путей использования средств в процессе реализации решений. В условиях формирования рыночных отношений местная экономическая политика способствует тому.