Совершенствование методов экономического регулирования в нефтяном комплексе России как необходимое условие создания благоприятного инвестиционного климата

• Автор: Ежов, Сергей Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 182 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ

1. МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В НЕФТЯНОМ КОМПЛЕКСЕ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

1.1. Методы экономического регулирования в нефтедобыче

1.1.1. Дифференциальная рента и фискальные механизмы ее изъятия

1.1.2. Классификация систем налогообложения доходов от

нефтедобывающей промышленности

1.1.3. Механизмы государственного контроля за ценами и издержками

1.1.4. Стабильность экономикоправовых условий как важнейший фактор

благоприятного инвестиционного климата

1.2. Налогообложение продукции нефтеперерабатывающей промышленности

2. МЕТОДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В НЕФТЯНОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ
2.1. Условия формирования и основные черты действующей налоговой системы
2.2. Модельная оценка налоговой нагрузки на предприятия нефтяного комплекса в действующей налоговой системе
2.3. Тенденции развития нефтяного комплекса в существующей экономикоправовой среде
2.4. Соглашения о разделе продукции российская модель
3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕТОДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В НЕФТЯНОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ
3.1. Схема формирования системы специальных налогов и основные принципы налогообложения в российском нефтяном комплексе
3.2. Определение основных элементов системы специальных налогов
3.3. Налог на дополнительный доход от добычи углеводородов
3.4. Проблемы дифференциации акциза на нефть на переходный период
4. ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ПРИМЕНЯЕМЫХ МЕТОДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ НА
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ И ВЕЛИЧИНУ БЮДЖЕТНЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ
4.1. Модельная оценка налоговой нагрузки на нефтяной комплекс при действии Налогового кодекса, принятого в первом чтении
4.2. Модельная оценка налоговой нагрузки на нефтяной комплекс при принятии предлагаемого варианта Налогового кодекса
4.3. Анализ применимости налога на дополнительный доход от добычи углеводородов
4.3.1. Динамика основных показателей по проекту А
4.3.2. Динамика основных показателей по проекту Б
4.3.3. Результаты применения различных налоговых механизмов к
нескольким инвестиционным проектам
4.3.4. Результаты применения различных налоговых механизмов на
действующем предприятии
4.4. Прогнозная оценка влияния применяемых методов экономического регулирования на динамику показателей нефтедобывающей промышленности и бюджетных поступлений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


В частности, в формально проанализированы сложности, возникающие при администрировании налоговой системы, в которой
различные виды деятельности облагаются по различным налоговым ставкам. Рассмотрим, например, вопрос распределения инженерных затрат. Как указано в , компания, использующая инженерные работы во многих направлениях деятельности, имеет сильные стимулы для того, чтобы относить данные затраты на виды деятельности, облагаемые по более высокой ставке. Исторически, американские транснациональные компании далее, ТНК используют сделки между аффилированными предприятиями для того, чтобы перевести налогооблагаемый доход из юрисдикций с высокими налогами в юрисдикциями с низкими налогами . Классификация . В мире можно наблюдать очень большое количество различных типов налогообложения доходов от нефтяной деятельности. Причем, зачастую в одной стране может действовать принципиально различные системы. В литературе достаточно подробно описаны нефтяные фискальные системы, действующие в мире. В частности, подробный обзор, касающийся взаимоотношений международных компания с принимающими странами, содержится в . Обычно типология таких систем, разделяемая большинством исследователей, строится на отношении собственности на минеральные ресурсы англосаксонской и французской концепции. Схема 1. Первая ветвь касается титульного нрава на минеральные ресурсы. Концессионная система допускает частную собственность. По контрактной системе, нрава собственности остаются за государством. Схема 1 Нефтяные фискальные системы. Концессионные системы, как и предполагает само название, допускают частное право собственности на минеральные ресурсы. Соединенные Штаты, конечно же, экстремальный пример такой системы, где отдельные лица могут владеть правами на недра, причем эта концепция имеет начало в англосаксонской традиционной системе права. При этом компания обязана выплачивать роялти и налоги. В рамках контрактных систем государство сохраняет права собственности на недра и ресурсы. Нефтяные компании имеют право получать часть продукции или выручки от продажи нефти и газа в соответствии с соглашением о разделе продукции СРП или сервисным контрактом. Раздел продукции уходит корнями во французскую правовую концепцию наполеоновских времен собственности на недра, гласившую, что богатства недр должны принадлежать не отдельным лицам, а исключительно государству на благо всем гражданам страны. В то же время, во Франции, давшей миру понятие государственной собственности на недра, которое в дальнейшем привело к концепции СРП, нефтяная фискальная система основывается отнюдь не на СРП Франция, по иронии судьбы, имеет систему роялтиналоги. Отчасти именно благодаря концепции прав собственности на минеральные ресурсы столь широкое распространение обрел термин контрактор подрядчик. Есть и другой аспект этой проблематики. В большинстве контрактных систем объекты, размещенные подрядчиком во владениях принимающей стороны государства, становятся собственностью государства либо в момент их прибытия сооружения в страну, либо на дату их пуска ввода в строй. Иногда титульное право на активы или объекты не переходит к государству вплоть до полного возмещения сопутствующих затрат. Такая передача прав на активы, объекты и оборудование не применяется к арендованному оборудованию или временно ввезенному имуществу сервисных компаний. Контрактные схемы делятся на сервисные кон факты и контракты о разделе продукции i i. Различие между ними зависит от того, получает или не получает подрядчик вознаграждение в денежном выражении или натурой нефтью. Собственно, это достаточно скромное различие, поэтому обе эти системы обычно рассматриваются как контракты, или соглашения, о разделе продукции СРП. Например, на Филиппинах правительство может поочередно именовать свои контрактные схемы либо сервисными контрактами, либо СРП. То же практикуется и в других странах мира, хотя чаще эта система называется СРП. В строгом смысле, эта система представляет собой рисковый сервисный контракт, поскольку подрядчик получает вознаграждение за проведение работ по разведке и добыче.