Система отношений в управлении возобновляемыми ресурсами

• Автор: Щучкина, Ирина Игоревна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 155 с. : ил.

Введение.
В последнее десятилетие обозначилась проблема истощения природных невозобновляемых энергетических ресурсов, которое идет с такой скоростью, что в ближайшие столетия перед современным индустриальным обществом встанет реальная угроза глобального кризиса, инициируемого несоответствием механизмов государственного управления фундаментальным биосферным процессам.
В России до сих пор отсутствуег четкая государственная система управления использованием энергетических ресурсов, направленная на упреждение энергетического кризиса. Запасы органического топлива в России все еще велики например, всех мировых запасов газа находится в России, их новые месторождения приходится осваивать в труднодоступных и отдаленных от мест потребления районах Разработка и транспортировка добытых энергоносителей связана с колоссальными издержками, что на современном этапе негативно сказывается на темпах экономического развития страны
Вместе с тем нефть и газ ценное исходное сырье для материальных товаров производственного и бытового назначения, а также главный источник валютных поступлений страны и сегодня, и в обозримом будущем.
Масштабы угрозы истощения ресурсов и реальный урон, прогнозируемый в будущем, выдвигают проблемы экономической безопасности будущих поколений на сегодняшнюю авансцену общественной жизни.

Актуальность

Человечество у поворотного пункта, осуществлена региональная дифференциация динамики и прогнозов экономического развития и экологических ситуаций. I . Рис. Моделирование развития современной технической цивилизации по Медоуз и др. Шаг шкалы времени лет, начато шкалы по Медоузу год. В исследованиях Римского Клуба был сделан вывод, что общий кризис цивилизации как меры функционирования мировой системы есть кризис целей развития . Интересные прогнозы в этом отношении сделаны в докладе группы экспертов ООН во главе с В. Лсонтьсвым Будущее мировой экономики , в ряде новых работ ученых Римского Клуба . Однако наиболее стройная система взглядов о путях достижения гармонии меду природой и экономикой изложена в опубликованном в году докладе Всемирной комиссии по окружающей среде и развитию комиссия Брундтланд Наше общее будущее . В дальнейшем на конференции ООН в РиодеЖанейро была выработана программа действий под названием Повестка дня на XXI век , принятая представителями 9 государств. Данная конференция рекомендовала всем странам разработать национальную стратегию устойчивого развития и национальные
экологические программы. В основе этой программы лежит модель системы экономически и социально ориентированной регулируемой рыночной экономики. Сейчас традиционная модель экономического роста развитых стран во многом исчерпала себя, и она не может быть предложена для других стран в качестве образца. Это положение красной нитыо проходит в документах ООН, многих выступлениях на международных конференциях. В них, в частности, отмечается, что западная модель развития болсс не подходит ни для кого и единственная возможность решения глобальных проблем сегодняшнего дня это устойчивое развитие. Однако, для достижения всеми странами мира уровня развития и потребления передовых стран понадобилось бы увеличить использование природных ресурсов в десятки раз, что невозможно в силу ограниченности традиционных ресурсов. О том, что сложившийся тип развития и его экономическая концепция дестабилизируют по отношению к окружающей среде. А. Гор, вице президент США, в своей книге Земля на чаше весов. Экология и человеческий дух подчеркнул, что необходимо изменение тех черт нашей экономической философии, которые, как мы знаем, ущербны, поскольку они узаконивают и даже поощряют разрушение окружающей среды. Концепция экологически устойчивого развития это система связанных между собой и вытекающих одно из другого взглядов на взаимодействие природы и общества, на основе которой вырабатывается политика в области государственного управления и международных отношений, а также система государственных мероприятий, направляющих деятельность государства в область охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. В качестве основополагающей идеи, положенной в основу концепции, является понятие устойчивости, стабильности и непрерывности социальноэкономического развития . Под устойчивым развитием понимается условие предсказуемости социальных, экономических и экологических процессов . В современной экономической литературе выделяют три идейнотеоретических направления в подходах к этим проблемам и к средствам их решения, получившим особое развитие за рубежом . К первому направлению относят представителей инженерной кибернетике Дж. Форрестер , Д. Медоуз , К. Боулдинг , Е. Мишен , Г. Дейли , С. Масхольт, Г. Тейлор, С. Пуру . Они являются сторонниками концепции отрицательного отношения к социальноэкономическому росту , . Представители второго направления объединяются Р. Барр, К. Дойч под эгидой преодоления экологического кризиса на основе социальноэкономического развития . Данное решение возможно при дополнениии рыночного механизма, основанного на свободной конкуренции, и дополнительными видами государственного регулирования . Однако такой подход предполагает разделение данного направления на два течения в зависимости от их отношения к методам регулирования прямого и косвенного . Альтернативой модели развития и образа жизни придерживаются представители третьего направления .