Программно-целевое управление и регулирование развития сферы услуг туризма в регионе : На примере туристского комплекса г. Сочи

• Автор: Садинова, Лариса Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 170 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Научные основы управления и регулирования сферы туристских услуг.

1.1. Основные этапы развития туристских услуг.

1.2. Проблемы и тенденции управления и регулирования сферы туризма в переходной экономике.

1.3. Задачи и направления развития туризма в регионе.

Глава 2. Особенности рынков туристских услуг.

2.1. Факторы развития мирового туризма и тенденции изменения туристских потоков.

2.2. Зарубежный опыт планирования курортных комплексов.

2.3. Аналитическая оценка туристского потенциала территории региона в РФ на примере Сочинского района Краснодарского края Российской Федерации.

Глава 3. Формы и методы программноцелевого управления и

регулирования санаторнокурортного обслуживания и туризма в регионе.
3.1. Методические основы разработки целевых программ развития туризма в курортном регионе.
3.2. Основные направления разработки программы развития санаторнокурортного обслуживания и туризма для Сочинского района Краснодарского края Российской Федерации.
3.3. Направления поддержки санаторнокурортных туристских предприятий местными органами самоуправления.
Заключение
Библиография


Создавались первые туристские структуры экскурсионные комиссии, частные туристские конторы, комитеты, издательскопросветительские рекламные бюро и др. Материальная база туризма обеспечивалась усилиями энтузиастов, меценатством и отдельными частными коммерческими предприятиями, организовывались путешествия как внутри страны, так и за рубеж. Однако в силу отсутствия у основной массы населения материальных средств для участия в туризме, а также побудительных мотивов изза особого характера и режима труда, численность потребителей туристских услуг оставалась низкой. Следующий этап развития сферы туристских услуг охватывает период с г. Центральные государственные органы принимают наиболее важные решения относительно развития экономики в целом и туризма в частности государство монопольно руководит и координирует ежедневные решения от имени туристских предприятий и самих туристов. Задачи планомерного развития различных видов туризма внутреннего и международного выездного и въездного, закрепляются за разными Центральными органами интересы детского и спортивного туризма находятся в компетенции экскурсионнотуристских, профсоюзных и общественных органов вопросы внутреннего туризма поручаются профсоюзам международного закрепляются за отдельной организацией, которая имеет свои отделения в различных городах и представительства за рубежом интересы молодежного туризма представляет Центральная молодежная организация. Ведомственные туристские предприятия закреплены за крупными Министерствами. Развитие сферы туризма как части социальнокультурной сферы, тесно связано с общественными фондами потребления. Ряд социальнокультурных услуг рассматривается как совместно потребляемые, как смешанное общественное благо 3. ВАО Интурист, делившим между собой деятельность на отдельные сегменты. Управление осуществляется по двухзвенной, трехзвенной и смешанной системам управления. При двухзвенной системе туристские предприятия подчиняются непосредственно министерству ведомственные предприятия, объединения и организации. При трехзвенной системе управление осуществляется по смешанной системе, имеющей многоуровневый характер. Центральный совет по туризму и экскурсиям, работая под руководством ВЦСПС, непосредственно руководит республиканскими, краевыми, областными, городскими, районными советами по туризму и экскурсиям, туристскоэкскурсионными предприятиями, организациями и учреждениями, являющимися в совокупности единой туристскоэкскурсионной системой профсоюзов. Следует отметить, что к бесспорным достоинством рассматриваемого этапа развития туризма, который успешно развивался на протяжении нескольких десятилетий, является принцип ориентации на скромный достаток большинства, позволявший значительному числу граждан, детям, молодежи, ветеранам войны и труда с помощью туризма восстанавливать свои силы и многосторонне развиваться. Массовое вовлечение в туризм жителей страны на П этапе имело целью повышение благосостояния граждан. К основным предпосылкам развития туризма на этом этапе относятся рост реальных доходов населения, сокращение рабочей недели, увеличение времени ежегодных оплачиваемых отпусков, рост образовательного уровня, развитие сферы услуг, дотационность туристских путевок и проезда на, транспорте, а также становление материальной базы сети гостиниц, домов отдыха, пансионатов и др. Мероприятиями адресного туризма охватывались различные социальные, возрастные и профессиональные группы населения, трудовые и учебные коллективы, отдельные граждане около национального туризма и международного туристского обмена около млн. Из их числа более трех четвертей получали путевки за счет средств социального страхования и государственного бюджета бесплатно или по льготным ценам с оплатой или стоимости. Гуманитарным воспитанием занимались информационнометодические центры в различных городах страны и туристские клубы. Расширялась география поездок, направления маршрутов. В е годы в эксплуатацию было введено 9 туристских объектов туризма системы профсоюзов на ,7 тыс.