Формирование механизма управления производственными структурами в реформируемой экономике

• Автор: Скруг, Валерий Степанович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 213 с. : ил.

§1.1 Характеристика состава хозяйствующих субъектов в современной российской экономике

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Глава I. ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В ЭКОНОМИКЕ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА

§1.2 Задачи и условия трансформации действующих хозяйственных

звеньев в структуры рыночного типа

§13 Особенности и принципы управления производственными

структурами в реформируемой экономике

Глава II. АНАЛИЗ ФАКТОРОВ И ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ

ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
§2.1 Исследование эффективности сложившейся системы управления хозяйственными структурами
§ 2.2 Оценка рациональности взаимодействия производственных структур с хозяйственными партнерами и роль торгово-промышленных палат в развитии бизнес-партнерства
§ 2.3 Анализ возможностей использования зарубежной практики регулирования торгово-промышленного предпринимательства яд
Глава III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КОМПЛЕКСА ФОРМ И МЕТОДОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗВЕНЬЕВ В УСЛОВИЯХ РЫНКА

§ 3.1 Развитие организационно-экономического механизма управления хозяйствованием на микро- и макроэкономических уровнях
§ 3.2 Обоснование путей повышения эффективности внешнеэкономической деятельности предприятий
§ 3.3 Формирование информационно-аналитического блока хозяйствования на примере деятельности ТПП Белгородской области 12д
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Среди проблем реформирования отечественной экономики ключевое место занимают вопросы формирования механизма управления производственными структурами, адекватного рыночным условиям хозяйствования.
Сегодня появляются новые цели и задачи, которые раньше хозяйствующие субъекты самостоятельно не решали и даже не ставили. Переход производственных структур к рынку связан с попаданием их в зону высокой хозяйственной неопределенности и риска. Получив право на самостоятельное проведение операций на внутреннем и внешнем рынках, большинство предприятий впервые всерьез столкнулось с проблемами сбыта, финансового менеджмента, внешнеэкономических сделок.
Одним из важнейших направлений формирования новой экономической среды в России является развитие малого производственного предпринимательства. Малый бизнес способствует поддержанию конкурентного тонуса в экономике и создает естественную социальную опору общественного устройства, организованного на началах рынка. Раскрепощая частную инициативу и чутко реагируя на рыночные сигналы, малый бизнес обладает значительным инновационным потенциалом. Реализация этого потенциала способна существенно повысить гибкость экономической структуры хозяйствования, стать катализатором увеличения национальных конкурентных преимуществ России.
Под влиянием процессов приватизации меняются формы собственности. Налаживаются новые хозяйственные связи, развиваются рыночные механизмы управления производством и реализацией продукции. Вместе с тем, как отмечал на IX съезде Российского союза промышленников и предпринимателей премьер Е.Примаков, "... опыт 1992-1998 годов показал невозможность спонтанного созревания дееспособных субъектов рынка, несостоятельность теории о том, что рынок сам все решает. Пока не заработают конкурентные механизмы, государство просто обязано брать на себя ряд регулирующих функций" (14, с. 2). Все возникающие в связи с
этим проблемы невозможно решить без соответствующей научно-аналитической проработки. На практике отечественные производственники действуют сегодня в жесткой неблагоприятной среде кризисной экономики. Повышение хозяйственной устойчивости производственных структур даст мощный стимул рыночным переменам, обеспечит рост налоговых поступлений, позволит стабилизировать политическую ситуацию и снизит социальную напряженность. Значимость и актуальность данной проблемы явились основанием для многих исследований и публикаций последнего времени.
Вместе с тем, целый комплекс вопросов организации и экономики производственного предпринимательства на микро- и макроуровнях еще остается недостаточно изученным и не нашел должного освещения в экономической литературе. Это касается проблем взаимодействия товаропроизводителей с торговыми организациями, вопросов преобразования внешнеэкономической сферы предпринимательства, путей развития малого бизнеса, совершенствования форм и методов регулирования хозяйственной деятельности на региональном уровне. Данные обстоятельства, а также необходимость скорейшего формирования благоприятной экономикоорганизационной среды для малых, средних и крупных производственных структур обусловили выбор темы настоящего исследования, определили его цель и задачи.
Целью исследования является комплексный анализ факторов эффективного функционирования производственных структур и разработка экономикоорганизационных мер, способствующих устойчивому улучшению их деятельности в условиях развития рыночных отношений в России.
В соответствии с целью исследования в работе поставлены следующие задачи:
- анализ условий устойчивого функционирования хозяйствующих субъектов в экономике переходного периода с уточнением места и роли производственных структур в современном хозяйственном механизме;
- оценка эффективности действующих элементов управления производствен-

щихся единственным изготовителем многочисленных видов продукции, роль госзаказа, ограничивающего права и стимулы предприятий, обострение условий реальной сбалансированности планов производства с материально-техническими ресурсами. Все заметнее и масштабнее проявлялась бартеризация в товарообмене между продавцами и покупателями. Многие предприятия сократили или вовсе прекратили выпуск нерентабельной и другой невыгодной им продукции.
В этот период стал более ощутимым процесс разрушения финансовой системы страны. Резкий рост дефицита государственного бюджета и, соответственно, внутреннего государственного долга, начиная с 1987 года, явился платой за политику "ускорения" и антиалкогольную кампанию. Очередной скачок в 1988-1989 гг. был вызван переходом предприятий, отраслей и даже целых регионов на самофинансирование и полный хозрасчет, сыгравшим роль мощнейшего инфляционного фактора (43). Если прежде средства со счетов предприятий'автоматически изымались в конце каждого года, то теперь дважды: по новой системе - самими предприятиями и по старой системе - государственным бюджетом. К этому же периоду относится и первая либерализация заработной платы, сопровождавшаяся значительным искусственным увеличением доходов населения.
Разрушение финансовой системы в сочетании с нестабильностью общехозяйственной конъюнктуры окончательно расшатало вертикальные иерархические отношения в сфере производства и распределения продукции и создало вакуум управляемости народным хозяйством, который стал отчетливо проявляться в 1989 году.
Весь спектр проблем и противоречий того периода можно проследить на примере деятельности коммерческих центров, которые были созданы по распоряжению союзного Госснаба (декабрь 1987 г.) в качестве главного информационно-коммерческого звена в структуре территориальных органов снабжения.
Несмотря на приказные ограничения, деятельность коммерческих центров развивалась по рыночному пути. За сравнительно короткий срок (1988-1989 гг.) у большинства из них формировались и активно проявлялись функции оптового посредника, осуществляемые на принципах свободы установления торговых связей