Регулирование системы ресурсного обеспечения социальной сферы региона

• Автор: Кураков, Владимир Львович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 161 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретические положения формирования системы ресурсного обеспечения и социального регулирования
1.1. Сущностные основы системы ресурсного обеспечения социальной сферы, государственного регулирования социального потребления .
1.2. Особенности социазьного потребления, функционирования и направленности развития социальных объектов инфраструктурного комплекса.
Глава 2. Методические подходы к формированию ресурсного потенциала социальной сферы региона .

2.1. Влияние ресурсообразующих факторов на развитие социальной сферы региона

2.2. Источники привлечения и направленности рационального использования финансовых ресурсов социазьной

сферы региона.

Глава 3. Развитие ресурсного потенциала социальной сферы Чувашской Республики

3.1. Анализ экономического и финансового состояния социальной сферы Чувашской Республики.
3.2. Стратегические ориентиры развития ресурсного обеспечения социальной сферы Чувашской Республики.
Заключение
Библиография


Однако взаимодействие трудовых и материальнотехнических элементов учреждений и организаций социальной сферы, в своем единстве направленных на достижение заданной цели оказание определенного вида или комплекса однородных или разнородных социальных услуг населению на федеральном, региональном и муниципальном уровнях управления, может быть эффективно, в экономическом и социальном отношениях результативно в том случае, если данное ресурсопотребление будет выражено адекватным размером затрат, покрываемых государственным или смешанным многоуровневым и многоканальным финансированием деятельности организационноправовых структур социальной сферы. Регулирование результативности функционирования системы ресурсного обеспечения социальной сферы, потребления ресурсов и социальных услуг населением региона. Регулирующие меры по предупреждению и устранению отклонений от нормативного уровня ресурсопотребления в процессе функционирования системы ре сурсного обеспечения социальной сферы страны, регионов. Регулирование размера потребления социальных услуг, благ населением страны, регионов. Рис. Таким образом, только рациональное взаимодействие трудовых, материальных и финансовых элементов системы ресурсного обеспечения соцмаьной сферы на основе государственного регулирования, саморегулирования социальных учреждений и организаций территориальнорайонированного образования может дать ожидаемые результаты оптимального социального потребления медицинских, культурнопросветительных, досуговоразвлекательных, туристскооздоровительных. В связи с этим важно различать ресурсопотребление, связанное с оказанием услуг социального характера, производством, созданием материальных благ социального потребления например, водо, тепло, электроснабжение от потребления финансовых и иных ресурсов в процессе участия, например, в системах обязательного медицинского, социального страхования, потребления материальных благ и услуг жилищнокоммунального предназначения. Автор при этом считает, что ресурсообеспечение, прежде всего, необходимо как на государственной, так и на рыночной основах для поддержания процесса создания и оказания населению социальных услуг и благ. Б то же время предоставление населению территориальнорайонированного муниципального образования, региона, страны различных видов социальных услуг должно осуществляться в соответствии с конституционно гарантированными государственными обязательствами но предоставлению, например, бесплатного образования, оказания населению медицинской помощи или же оказание данных и иных социальных услуг гражданам на возмездной или смешанной основах блоки 3 и 5, рис. С ресурсными элементами данной системы, на наш взгляд, тесно связаны и взаимодействуют вес функции управления, как и его методы и способы, а также предпринимаемые меры различной направленности, в соответствии с которыми осуществляется не только организационное соединение ресурсных элементов системы, но и их регулирование, программирование, планирование, учет, а также контроль и анализ взаимодействия всех элементов системы ресурсного обеспечения, включая и разноуровневое и многоканальное финансирование процесса оказания социальных услуг населению, а также средства от предпринимательской деятельности социальных учреждений и организаций, направляемые на достижение уставных целей и результативных перспективных и текущих социально и экономически значимых показателей блок 4. Выходными характеристиками системы ресурсного обеспечения конкретных сегментов социальной сферы могут, в соответствии с представлениями автора, выступать как обобщающие оценки в виде роста изменения нормативного или оптимального уровня ресурсопотребления в процессах оказания населению различных видов социальных услуг, увеличения объемов оказания населению жизненно важных и относительно второстепенных социальных услуг, так и другие многочисленные параметры более частного порядка свидетельствующие о том, что взаимодействие элементов системы ресурсного обеспечения достигает своих целей, выражая их в результатах, характеризующих улучшение уровня управляемости, самоорганизации, саморегулирования системы, роста ее выходных экономических и социальных параметров. Автор считает необходимым при формировании системы ресурсного обеспечения учитывать и действующие внешние воздействия на нее.