Налоговая политика как средство стимулирования региональной экономики : На материалах Республики Северная Осетия-Алания

• Автор: Бестаев, Мухарбег Иванович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 179 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ НЕСТАБИЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Сущность налоговой политики, ее задачи и функции

1.2. Налоговая ответственность и налоговое планирование как составляющие налоговой политики.

ГЛАВА 2. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ

2.1. Региональное развитие как объект налогового стимулирования

2.2. Стимулирующая роль региональных налогов

2.3. Налоговая политика депрессивного региона РСОА.

ГЛАВА 3. НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА В ОТНОШЕНИИ МАЛОГО БИЗНЕСА

3.1. Малый и средний бизнес как основа региональной экономики

3.2. Налоговое стимулирование малого бизнеса.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА


Поэтому важное значение для налоговой политики имеет механизм ускоренной амортизации. Система факторов интенсификации производства охватывает совокупность материальнотехнических, организационных и социальных предпосылок воспроизводства, в первую очередь воспринимающих качественные изменения, происходящие в производительных силах под влиянием научнотехнического прогресса и обеспечивающие их дальнейшее развитие. На первом месте в этой системе стоит научнотехнический и инновационный прогресс, заключающийся в качественном совершенствовании техники и технологии, обновлении ассортимента выпускаемой продукции, новом качестве менеджмента. Важнейшая социальноэкономическая функция налогового стимулирования нововведений состоит в обеспечении приспособляемости регионального производства к изменениям во внешних условиях экономического роста конъюнктуре мирового рынка, в составе и состоянии невоспроизводимых природных ресурсов, интенсивности демографических процессов, качестве естественной среды. Вторая группа факторов интенсификации охватывает организацию производства, включая совершенствование организационных форм производства, развитие малого и среднего бизнеса, систему планирования и управления в регионе и на предприятиях. Наконец, к третьей группе принадлежат социальные факторы интенсификации, заключающиеся в развитии общественного согласия, человеческого капитала, в формировании новой психологии, обеспечивающей ориентацию каждого члена общества на рост эффективности и конкурентоспособности своего труда. Все факторы интенсификации производства находятся друг с другом в неразрывной связи. В основе Комплексной программы социальноэкономического развития региона лежат отраслевые научнотехнические экономические и социальные прогнозы, объединяемые в комплексный прогноз. Если в отраслевых прогнозах оцениваются перспективы развития отдельных технологических процессов, то комплексный прогноз призван решать принципиально иную задачу согласования частных прогнозов и определения перечня и возможной последовательности управляющих, в том числе налоговых, воздействий на развитие региона. Содержание Комплексной программы не сводится к прогнозам. Важной ее частью является обоснование мероприятий, обеспечивающих разработку и эффективное осуществление региональной политики. Основные направления структурной политики, связанные с распределением и перераспределением трудовых, материальных и финансовых ресурсов между основными сферами регионального хозяйства. Развитие научною и образовательного потенциала региона объем и структура затрат на развитие науки и образования, а также региональной рыночной, производственной и институциональной инфраструктуры. Создание хозяйственных, организационных и социальнопсихологических предпосылок для ускорения развития в избранных направлениях. Налоговая политика и ее стимулирующая функция имеют особое значение для обновления имеющейся производственной базы. При этом между реконструкцией и техническим перевооружением имеется определенное различие, выражающееся в конечном счете в показателях экономической эффективности и сроках окупаемости вложений, расширении налогооблагаемой базы. Техническое перевооружение охватывает комплекс мероприятий но повышению технического уровня производства без расширения имеющихся производственных площадей. Реконструкция представляет собой осуществляемое по единому проекту полное или частичное переоборудование производства и отличается от технического перевооружения своими масштабами и значительно большим удельным весом строительномонтажных работ. Налоговое стимулирование инвестиций в экономику регионов исследовали многие авторы. Еще в середине х гг. Отсюда был сделан вывод о необходимости первоочередного стимулирования иностранных инвестиций вплоть до освобождения их от налогов , , , . Однако анализ реального инвестиционного климата в регионах показал, что отечественные инвесторы должны получить равные условия, поскольку иностранные инвесторы не вкладывают средства в долгосрочные проекты, кроме нефтяных .