Внешнеэкономические и финансовые аспекты экономической безопасности России

• Автор: Астапов, Кирилл Леонидович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 190 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. СТРАТЕГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ,
Сущность и целя экономической безопасности.
Критерии экономической безопасности.
Классификация угроз экономической безопасности.
ГЛАВА 2. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ В СИСТЕМЕ МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ.
Влияние внешнеэкономической торговли на структуру российской экономики.
Утечка российского капитала за рубеж прогнозирование и государственное регулирование.
ГЛАВА 3. ФИНАНСОВАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
Бюджетная политика и кризис платежей. у
Формирование и управление госудастве1шым долгов период трансформационных реформ.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. ТРАНСФОРМАЦИЯ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ НА ПРИМЕРЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ В ТАБЛИЦАХ.
СПИСОК ЛИТЕРА ТУРЫ.
ВВЕДЕНИЕ.
Трансформация любой социальной системы всегда чревата возникновением кризиса, который при определенных условиях может поставить под угроз ее существование. В этих условиях неизбежна постановка вопроса о безопасности данной социальноэкономической системы. В России после лет глубоких преобразований в сфере экономики, политики, идеологии сложилась кризисная ситуация, заставляющая серьезно проанализировать возможности дальнейшего развития экономики. И действительно, сегодняшняя ситуация создает серьезную угрозу устойчивому функционированию социальноэкономической системы. Понятие экономической безопасности позволяет выявить актуальные факторы, сдерживающие развитие экономики. Обращаясь к статистическим данным, мы видим, что доля России в мировом продукте значительно сократилась.
Таблица 1. Доля стран в производст ве мирового валового продукта ВВП.
Страна
СССР 7.4 7.8
СНГ стран 4.3 4.0 2.
ЕС стран .7 .6 .0 .8 .
США .7 АЛ 1 .6 .
Япония 7.5 8.8 9.3 9.7 .
Источник. А. Бачурин Основные условия устойчивости экономики
Каждое государство на мировой арене преследует определенные интересы геополитические, экономические, военные и многие другие.
Развитие одной страны затрагивает интересы остальных членов мирового сообщества. Если СССР играл роль одного из полюсов в мировом сообществе, то сейчас Россия хотя и является правоприемником СССР, но не рассматривается как сильная держава. В первую очередь это связано с экономическими факторами.
Национально государственные интересы России выражены в сохранении территориальных границ страны, поддержании государственного суверенитета
и самостоятельного развития, определении места России в мировом разделении труда, мировой торговле, в международной финансовой и банковской системах, на важнейших рынках товаров услуг и ценных бумаг, самосохранении и развитии России как единого многонационального государства.
Понятие экономической безопасности тесно связано с такими традиционными понятиями как экономический рост и устойчивость социально экономической системы. И действительно, экономика не может быть устойчивой без экономического роста, без динамичного развития и взаимодействия с экономиками других стран. Если экономика не развивается, нет устойчивого экономического роста, то возможности выживания, сопротивляемость и приспособляемость к внутренним и внешним угрозам приобретают неопределенный характер. Устойчивость и безопасность важнейшие характеристики экономики как единой системы. Устойчивость экономики характеризует прочность и надежность ее элементов, вертикальных, горизонтальных и других связей внутри системы, способность выдерживать внутренние и внешние нагрузки. Безопасность это состояние объекта в системе связей проявляющегося в способности к самовыживанию и развитию при внутренних и внешних утрозах. а также устойчивость к воздействию трудно прогнозируемых и непредсказуемых факторов. Чем более устойчива экономическая система, ее межотраслевая структура, тем жизнеспособнее экономика и выше оценка безопасности данной системы. Нарушение пропорций и связей между разными компонентами системы ведет к дестабилизации и кризисному состоянию экономики. Таким образом, экономическуло безопасность можно определить как состояние экономики и институтов власти, при котором обеспечивается гарантированная зашита национальных интересов на внешней арене, реализуется возможность относительно устойчивого экономического роста даже при некотооом ухудшении внешнеэкономической конъюнктуры, стабильность внутренней структуры и адаптация под воздействием внешних факторов, низкая конфликтность в обществе. Основной целью государственной стратегии экономической безопасности является обеспечение такого развития экономики, при котором создались бы приемлемые условия для жизни и развития личности, социальноэкономической и военнополитической стабильности общества и
сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внутренних и внешних угроз.
Многие экономисты полаг ают, что сущность экономической безопасности реализуется в системе критериев и показателей. Критериальная оценка безопасности включает в себя анализ ресурсного потенциала и возможностей его развития уровня эффективности использования ресурсов, капитала, труда и соответствие уровню наиболее развитых и передовых странах, а также уровню, при котором угрозы внутреннего и внешнего характера сводятся к минимуму конкурентоспособности экономики целостности территории и экономического пространства суверенитета, независимости и возможности противостояния внешним угрозам социатьной стабильности и условий предотвращения и разрешения социальных конфликтов. В системе показателейиндикаторов экономической безопасности выделяют уровень и качество жизни, темп инфляции, уровень безработицы, экономический рост, дефицит бюджета, государственный долг, встроенность в мировую экономику, золотовалютные резервы, деятельность теневой экономики. В том случае, если величина ряда показателей оказывается больше меньше некоторого порогового значения, то считается, что экономическая система находится в неблагоприятном состоянии.
Термин экономическая безопасность включает в себя различные аспекты хозяйствования финансовую. внешнеэкономическую,
продовольственную, отраслевую, региональную составляющие. Это огромный взаимосвязанный комплекс макроэкономических проблем. Финансовая составляющая экономической безопасности страны определяется как такой способ функционирования финансовой системы государства при котором максимально реализуется возможность экономического роста в различных отраслях национальной экономики. Таким образом, понятие финансовой безопасности включает в себя такие компоненты, как бюджетная и банковская системы, фондовый рынок, рынок государственных заимствований, инвестиционный потенциал различных отраслей экономики, бюджетный дебицит и государственный долг, принципы информационного анализа бюджетов различных уровней, собираемость налогов и неплатежи, утечка капитала за рубеж.
Актуальность


Факторы экономической безопасности должны учитываться при разработке прогнозов социальноэкономического развития России и государственного бюджета ежегодно. Основой государственной стратегии экономической и в целом национальной безопасности должна быть идеология развития, учитывающая стратегические приоритеты, национальные интересы и сведение к минимуму угроз экономической безопасности. Без экономического роста, промышленного и научнотехнического подъема нельзя решить такие задачи экономической безопасности как увеличение доходов бюджета и социальной защищенности населения. Внешнеэкономическая направленность государственной стратегии заключается в эффективной реализации преимуществ международного разделения труда, устойчивости развития страны в условиях ее равноправной интеграции в мирохозяйственные связи, недопущении критической зависимости России от зарубежных стран или их сообществ в жизненно важных вопросах экономического сотрудничества. Объектами экономической безопасности Российской Федерации являются личность, общество, государство и основные элементы экономической системы, включая систему институциональных отношений при государственном регулировании экономической деятельности. Определение критериев и параметров, характеризующих национальные интересы в области экономики и отвечающих требованиям экономической безопасности Российской Федерации. Формирование экономической политики, институциональных преобразований и необходимых механизмов, устраняющих или смягчающих воздействие факторов, подрывающих устойчивость национальной экономики. Реализация Государственной стратегии должна осуществляться через систему конкретных мер. Обеспечение экономической безопасности входит в состав важнейших функций государства. Проблема экономической безопасности является производной от задач экономического роста на каждой ступени развития общества. Конкретное содержание этой проблемы изменяется в зависимости от сложившихся в данный период внутренних и внешних условий. Для конструирования понятия экономической безопасности определим его важнейшие компоненты признание особых национальногосударственных интересов и целей России. России, ее место в мировом разделении труда, в специализации и кооперации производства, в мировой торговле, международной финансовой к банковской системах, важнейших рынках товаров и услуг, самосохранение, самозащита и саморазвитие России как единого многонационального государства. Для понимания сущности экономической безопасности важно уяснить ее связь с понятиями развитие и устойчивость. Если экономика не развивается, то резко сокращаются возможность выживания. Устойчивость прочность и налсжностъ элементов экономики, вертикатьных, горизонтальных и других связей внутри системы, способность выдерживать внутренние и внешние нагрузки. Устойчивость и безопасность важнейшие характеристики экономики как единой системы. Их не следует противопоставлять, каждая посвосму характеризует состояние экономики. Безопасность это состояние объекта в системе его связей с точки зрения способности к выживанию и развитию в условиях внутренних и внешних угроз, а также действия непредсказуемых и труднопрогнозируемых факторов. Чем более устойчивы экономические связи, соотношения производственного и финансовобанковского капитала и т. Нарушение пропорций и связей между разными компонентами системы ведет к дестабилизации и является сигналом перехода экономики от безопасного состояния к опасному. Безопасность это состояние защищенности жизненно важных интересов от внутренних и внешних угроз, обеспечивающее прогрессивное развитие личности, общества и государства. Экономическая безопасность устойчивое состояние национальной экономики. России на внутреннем и внешнем рынках вне зависимости от изменения тактических целей государства и соответствующих им трансформаций внутренних и внешних угроз и влияний. В развитых странах Запала понятие экономической безопасности приобретает в качестве своего важнейшего объективного и интегрального критерия конкурентность национальной экономики и ее отраслей на мировом рынке, обеспечивающую жизнеспособность рыночной экономики в условиях мирового развития.