Финансово-экономические основы функционирования государственных вузов

• Автор: Синицкая, Наталья Яковлевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 166 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Образование в системе рыночных отношений

1.1. Образование как смешаннообщественное благо

1.2. Источники финансирования высшей школы.

ГЛАВА 2. Механизм финансирования государственных вузов

России

2.1. Реформирование финансовоэкономических отношений в образовании

2.2. Бюджетное финансирование государственных

вузов России

2.3. Привлечение дополнительных финансовых ресурсов высшей школы .

2.4. Финансовое обеспечение государственных

вузов Архангельской области
ГЛАВА 3. Пути улучшения финансового обеспечения государственной высшей школы Архангельской области
3.1. Совершенствование бюджетного финансирования государственных вузов
3.2. Формирование системы внебюджетных источников финансирования .
3.3. Привлечение вузами финансовых средств за счет развития системы дополнительного профессионального образования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


С подобными проблемами приходится сталкиваться , например, государственному вузу при решении вопроса, сколько студентов к нормативному числу бюджетников можно принять дополнительно по коммерческому приему. Количество смешанного общественного блага, доступного для потребителей, обычно поддается увеличению например, можно арендовать дополнительные учебные площади. Однако для этого требуются средства точно так же , как и для увеличения производства частного блага. Избегая чрезмерных затрат, пользователи нередко предпочитают мириться с довольно высокой степенью переполнения, деля между собой как издержки, так и выгоды. В соответствии с теорией клубов, численность потребителей смешаннообщественного блага целесообразно увеличивать до тех пор, пока переполнение, обусловленное приемом дополнительного пользователя, не вызовет такого уменьшения выгод для других его членов, которое уравновешивает снижение издержек, обусловленное участием этого пользователя в финансировании затрат. Таким образом, являясь смешаннообщественным благом, образовательные услуги сочетают в себе черты как общественного, так и частного блага . Как общественное благо, образовательная услуга характеризуется совместным характером потребления, неконкурентностью в потреблении, порождением значительного внешнего положительного эффекта. Образование приносит выгоды всему обществу, а не только отдельным индивидуумам. Кроме того, общество диктует личности тот перечень знаний, которым она должна обладать, чтобы занимать определенное место в обществе, играть в нем определенную роль. Свобода человека получать или не получать образование ограничена, поэтому образование общественное благо. Как частное благо образовательная услуга характеризуется исключаемостью, перегружаемостью, выступает объектом куплипродажи, имеет особую потребительную стоимость и рыночную цену, определяемую спросом и предложением. Каждый человек в той или иной мере испытывает потребность в знаниях это одна из составляющих самой природы человека. В современном мире эта потребность выступает в виде желания получить образование, которое в рыночной экономике выступает гарантом от безработицы и бедности, обеспечивая рост доходов вследствие более высокого уровня квалификации. Люди стремятся к знаниям для удовлетворения своих потребностей в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии. Тяга к образованию тем сильнее, чем выше индивидуальный уровень образования. Люди, достигшие определенного уровня образования, стремятся получить сами или дать своим детям еще более высокий уровень образования. Базовая основная ступень образования ориентирована на общее развитие личности, на формирование готовности нового поколения людей к вступлению в общественную жизнь и в сферу общественно полезного труда. В современном обществе общепризнано, что базовое образование должно быть обязательным. Обязательность базовой ступени образования необходима, чтобы гарантировать право каждого члена общества на основное образование, чтобы сделать его доступным всем как общественное благо. С ростом уровня образования всеобщность охвата его уменьшается, а значимость для общества увеличивается. Так, высшее образование по признаку легкости исключения из потребления его услуг отдельных граждан , по посылке, что не каждый член общества реально имеет к нему доступ, можно было бы отнести к частному благу. В то же время для общества в целом высокий уровень образования его членов гарантирует значительный экономический эффект от наличия универсальной и производительной рабочей силы, с одной стороны, и меньших затрат на надзор за соблюдением законов и благотворительные программы, с другой. Состояние сферы образования не только во многом характеризует уровень экономического прогресса и степени цивилизованности общества, но и является фактором снижения социального и расового неравенства, снижения бедности и безработицы. Поэтому услуги в области профессионального образования, по нашему мнению, можно отнести к категории социально значимых благ, обладающих особыми достоинствами. По оценке Л. И. Якобсона 7, с. Образовательная услуга является товаром особого рода.