Формирование особых экономических зон как фактор динамического развития регионов

• Автор: Лескова, Лилия Гербертовна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 168 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
Глава I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ.
1.1. Формирование экономического потенциала регионов и обеспечение сбалансированности их развития.
1.2. Оценка возможностей адаптации мирового и отечественного опыта создания особых экономических зон.
1.3. Классификация особых экономических зон и условия их эффективного функционирования
Глава II МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН на материалах Лисаковской специальной экономической зоны.
2.1. Программноцелевые методы управления как необходимое условие повышения устойчивости функционирования экономики в особой экономической зоне.
2.2. Механизм обеспечения эффективного развития экономического потенциала особой экономической

2.3. Социальные проблемы и особенности их решения в особых экономических зонах

вывода И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

ЛИТЕРАТУРА


Что же касается потенциала инвестиционного, то для его характеристики мы полагаем возможным воспользоваться следующим определением Инвестиционный потенциал определенным образом упорядоченная совокупность инвестиционных ресурсов, позволяющая добиться эффекта синергизма при их использовании см. Марголин А. М., Быстряков А. Я. Методы государственного регулирования процесса преодоления инвестиционного кризиса в реальном секторе экономики. Челябинск ЮжноУральское книжное издательство, . Таблица 1. Б первых трех регионовлидеров . Источник информации исходные данные еженедельника Эксперт и расчеты автора. Что же касается соотношения экономического потенциала регионовлидеров Москва. СанктПетербург, Московская, Свердловская и Самарская области регионоваутсайдеров Эвенкийский, КомиПермяцкий. Агинский Бурятский, Корякский, Ненецкий автономные округа, то несмотря на его некоторое сокращение в году по сравнению с годом, оно продолжает фиксировать чрезмерно высокий уровень различий потенциала рассматриваемых регионов и, как следствие, разные перспективы преодоления социальноэкономического кризиса. Поэтому и возможности проведения осмысленной государственной политики выравнивания уровней развития регионов России уменьшаются. Характерно, что в тех же промышленно развитых странах исходные показатели дифференциации развития регионов значительно ниже российских. Например, в кантоне Берн Швейцария уровень бюджетной обеспеченности муниципалитетов колеблется от до 8 от среднего уровня. В Германии до выравнивания так называемой финансовой способности земель общий налоговый доход на душу населения, скорректированный с учетом плотности его размещения по территории ее вариация составляет от 7 до , а после выравнивания 4 и Важно также отметить, что позитивное, на первый взгляд, изменение рассматриваемого соотношения см. В этой связи становится очевидным, что выравнивание уровней развития регионов страны должно достигаться не любой ценой, поскольку если оно может быть основано не на снижении экономического потенциала и уровня жизни в регионахлидерах, а только на повышении эффективности функционирования хозяйственной системы в регионах аутсайдерах. Аналитический доклад Усиление бюджетного федерализма и региональных аспектов политики налогообложения. М. Министерство региональной политики РФ, Комиссия Европейских сообществ и Совета Европы, . В первом приближении тенденция углубления межрегиональных диспропорций может рассматриваться как опровержение закона убывающей предельной полезности, поскольку при прочих равных условиях в депрессивных регионах, где исходный уровень развития экономики существенно ниже, прирост результата от равных объемов вкладываемых ресурсов должен быть выше, чем в более развитых регионах. Этого однако не происходит в первую очередь потому, что сконцентрировать необходимые ресурсы в слаборазвитых регионах крайне затруднительно. С одной стороны, эти ресурсы могли бы быть персраспеределены из федерального бюджета, но ввиду их острейшего дефицита выделяемых центром средств едва хватает на оказание социальной поддержки проживающему в этих регионах населению, а инвестиционная составляющая в них практически полностью отсутствует. С другой стороны, депрессивное состояние экономики само по себе оказывается непреодолимым барьером дня привлечения внешних капиталов. Внешний инвестор не имеет особого значения является он резидентом или нерезидентом для рассматриваемой депрессивной территории неизбежно оценивает подобное размещение капитала как чрезмерно рискованное, поскольку такие территории не имеют ни достаточного опыта в обеспечении защиты прав инвесторов, ни кредитного рейтинга. Поэтому, даже при имеющем место обременении федерального бюджета необходимостью обслуживания внешнего и внутреннего долга, неизбежности финансирования предусмотренных законом разнообразных расходных обязательств, его роль в придании динамизма процессу выравнивания уровней развития регионов страны не может не быть доминирующей.