Продовольственное обеспечение России : Проблемы и механизмы их решения

• Автор: Гордеев, Алексей Васильевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 323 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава I. Теоретические основы продовольственного

обеспечения

1.1. Понятие и структура системы продовольствен

ного обеспечения

1.2. Цели и задачи продовольственного обеспечения

Глава И. Проблемы производства сельскохозяйственной

продукции и продовольствия

2.1. Тенденции развития материальнотехнической базы и производства продовольствия

2.2. Макроэкономические условия развития агропромышленного производства

Глава III. Формирование продовольственных ресурсов
и рынка продовольствия
3.1. Система реализации сельскохозяйственной
продукции и продовольствия
3.2. Продовольственный рынок и механизмы его регулирования
3.3. Зарубежный опыт государственного регулирования рынка продовольствия
Глава IV. Финансовокредитный механизм АПК
4.1. Финансовое состояние предприятий АПК и их
финансовая поддержка
4.2. Кредитование сельского хозяйства
4.3. Страхование в АПК
4.4. Налогообложение сельхозтоваропроизводителей
Глава V. Внутренние резервы восстановления и развития
агропромышленного комплекса
5.1. Развитие объединительных процессов
5.2. Реформирование внутрихозяйственных
отношений
5.3. Управление продовольственным комплексом
Выводы и предложения
Список литературы


Стратегическое значение зерна в продовольственном обеспечении страны определяется также технологическими свойствами этого продукта, позволяющими создавать резервные фонды, особенно в условиях характерного чередования урожайных и неурожайных лет. Их значение регулирование рыночных цен на внутреннем рынке, использование в случае чрезвычайных ситуаций в стране и за рубежом для продовольственных целей, а также гарантированное обеспечение потребностей животноводства в фураже. Высокое значение зерна в продовольственном самообеспечении страны определяет и приоритет зерновой отрасли в государственных мерах поддержки отечественного сельскохозяйственного производства. Россия относится к числу стран с повышенным потреблением сахара, который обеспечивает значительную часть необходимого энергетического содержания пищевого рациона населения. Благодаря его консервирующей способности, сахар является незаменимым сырьевым компонентом в переработке плодовоягодной продукции. При высокой транспортабельности и пригодности к длительному хранению этот продукт в широких масштабах перераспределяется между регионами и имеет важное значение в формировании продовольственных запасов. К числу приоритетных в продовольственном самообеспечении страны относится растительное масло, около двух третей которого используется на пищевые цели. В пищевом рационе населения это продукт по сравнению с развитыми зарубежными странами занимает в России относительно небольшую долю, а его душевое потребление в 2,53 раза ниже. Однако с учетом значительно меньшей, по сравнению с животными жирами, ресурсоемкости его производства, а также повышения спроса на маргарин, майонез, соусы, потребность в растительном масле в перспективе существенно возрастет. К тому же растительное масло обладает высокой транспортабельностью, благодаря которой его ресурсы без потерь могут перераспределяться между регионами. В продовольственном обеспечении населения важное место принадлежит молоку, молочным продуктам и, в особенности, животному маслу, по потреблению которых Россия в дореформенный период занимала одно из первых мест в мире. Продукты переработки молока, прежде всего, сыры, сухое молоко и молочные консервы, весьма транспортабельны и пригодны для хранения. Значение мяса и продуктов его переработки в обеспечении населения страны продовольствием определяется существенно возросшим за последние три десятилетия их потреблением. Наряду с парным и охлажденным мясом, которое потребляется на месте его производства, важное значение имеют мясные продукты в замороженном виде, как особо пригодные к дальним перевозкам и созданию запасов. Ряд других весьма важных продуктов картофель, овощи, плоды, ягоды, яйца являются преимущественно продукцией регионального самообеспечения. Однако по мере их переработки в транспортабельные и пригодные для длительного хранения виды значение их в территориальном перераспределении ресурсов и создании запасов продовольствия возрастает. Решение проблемы продовольственного обеспечения требует сочетания мероприятий как общегосударственного уровня, так и субъектов федерации. Всем регионам, в первую очередь недостаточно обеспеченным продовольствием, предстоит решать задачу самообеспечения малотранспортабельными видами продукции цельным молоком, картофелем, овощами, плодами, ягодами, яйцами. Проблемой является и стабильное обеспечение продовольствием городов с населением более миллиона человек, в которых проживает сегодня примерно населения страны. В настоящее время рынки этих городов в значительной части заполняются импортным продовольствием и продуктами, изготовленными местными пищевыми предприятиями, в том числе из импортного сырья. На основе городского заказа и с помощью обеспечивающих его финансовых ресурсов предстоит восстановить пригородное сельскохозяйственное производство и долговременные договорные связи на поставку высококачественной и дешевой продукции из других регионов. Развитие рыночной инфраструктуры позволит дополнительно, сверх городского заказа привлечь на городские рынки значительные объемы продукции.