Повышение эффективности управления таможенной службой России

• Автор: Ванин, Михаил Валентинович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 201 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
у Введение

Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБОЙ РОССИИ

1.1. Роль и специфика деятельности таможенной службы в реализации социальноэкономической

политики государства

1.2. Законодательная и нормативноправовая база

управления таможенной службой.

1.3. Формы управления таможенной службой

и анализ их эффективности.

Глава 2. ТЕОРЕТИКОМЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭФФЕКТИВНОГО

УПРАВЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБОЙ
2.1. Принципы и динамика развития науки
управления организациями
2.2. Методические основы адаптации таможенной
ф службы России к требованиям менеджмента XXI века.
2.3. Обоснование содержания и структуры отраслевой модели системы управления таможенными органами
на основе МС ИСО серии .
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ
ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБОЙ РОССИИ
3.1. Методические рекомендации по внедрению отраслевой модели системы управления таможенным органом
3.2. Отраслевая аггестация и конкурс таможенных органов на лучшую систему управления
3.3. Освоение принципов как фактор устойчивости
экономического развития страны.
ф Общие выводы
Приложения
Список использованной литературы


Однако в результате этих исследований не была создана комплексная методическая база, объединяющая общие методы управления организациями и методы управления качеством для построения современной системы управления таможенной службой России. Целью диссертационного исследования является разработка методологии, методических рекомендаций и организационноэкономического механизма адаптации системы управления таможенной службой России к современному уровню ВЭД страны и ее экономики, требованиям менеджмента XXI века и задачам повышения эффективности таможенной системы. России, соответствующей научно обоснованным требованиям. Общая методическая схема исследования представлена на рисунке 1. Структурно исследование по данным проблемам объединено в три раздела общая характеристика системы управления таможенной службой России, теоретикометодические основы эффективного управления таможенной службой и организационнометодический механизм обеспечения эффективного функционирования современной системы управления таможенной службой России. Предметом исследования избрана система управления таможенной службой России и организационноэкономические процессы, связанные с повышением эффективности ее функционирования в контексте проводимых в России реформ. Объектом исследования является деятельность таможенной службы Российской Федерации. В исследовании использован программноцелевой метод, базисом которого является общая методология решения задач системного характера. Информационной базой работы послужили отечественные и зарубежные разработки по проблемам управления таможенной деятельностью и управления качеством продукции и услуг, законодательные и нормативноправовые документы Российской Федерации и СНГ, статистические материалы и результаты непосредственных наблюдений и практических разработок автора. Рис. В рамках исследований, образующих эмпирическую основу диссертации, осуществлен комплекс работ, включающих весь цикл организационноэкономической деятельности по созданию системы управления таможнями на основе МС ИСО . За основу исследования и решения сформулированных выше задач взяты критерии функционирования таможенной службы. Сюда относится, прежде всего, динамика уровня соблюдения российского законодательства, обеспечиваемого деятельностью таможенной службы. Научная новизна исследования заключается в разработке концепции управления таможенной службой России, базирующейся на идеологии управления качеством и комплексном подходе к построению и развитию организационноэкономического механизма управления таможенными органами на переходном этапе развития страны. Выявлены основные причины, сдерживающие процессы адаптации таможенного дела к требованиям менеджмента XXI века. Разработана и экспериментально апробирована методика освоения в таможенном деле требований МС ИСО серии и принципов всеобщего управления качеством. Теоретическая значимость диссертации состоит в развитии теории управления качеством работы применительно к таможенной службе и создании методической основы для адаптации системы управления таможенной службой России к требованиям международных стандартов по обеспечению качества результатов деятельности. Выявлены основные причины, сдерживающие повышение эффективности работы таможенной службы. ВЭД и экономики страны и в соответствии с действующими международными стандартами, в том числе рекомендациями Всемирной торговой организации и Всемирной таможенной организации. Полученные результаты исследований отражают потребности сегодняшней практики таможенной деятельности. С методической точки зрения они могут быть использованы также и другими государственными органами при совершенствовании управления своими структурными подразделениями. Апробация исследования. ГТК России и рекомендованы для освоения. Основные положения методологии управления таможенной службой включены в программу курса Управление качеством продукции Российской таможенной академии. Актуальные проблемы, затронутые в исследовании, докладывались на втором Всероссийском совещании руководителей таможенных органов, состоявшемся ноября г. РАГС при Президенте Российской Федерации, а также на Всероссийском экономическом форуме, проходившем ноября г. Кремлевском Дворце съездов.