Лицензирование в системе государственного регулирования инвестиционной и строительной деятельности в переходной экономике России

• Автор: Заводнов, Владимир Яковлевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 127 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.

1. Роль государства в инвестиционной сфере и в строительном

комплексе в условиях рыночной экономики

1.1. Государственные инвестиции и государственный

сектор в странах с рыночной экономикой.

1.2. Основные функции государственного регулирования инвестиций в странах с рыночной экономикой.
1.3. Государственное регулирование инвестиционной и строительной деятельности как инструмент экономической
политики
2. Лицензирование как метод государственного регулирования инвестиционной и строительной деятельности

ф 2.1. Соотношение прямых и косвенных методов в госу

дарственном регулировании инвестиционной и строительной деятельности в условиях рыночной экономике
2.2. Специфика применения прямых и косвенных методов государственного регулирования в условиях переходной экономики
2.3. Методы прямого государственного воздействия на строительную деятельность.
2.4. Лицензирование как форма прямого государственного регулирования хозяйственной деятельности в инвестиционностроительной сфере
Ф 2.5. Анализ зарубежного опыта лицензирования в строительстве.
2.6. Формы и содержание лицензионной деятельности государственных органов в области строительства.
3. Пути и методы совершенствования лицензирования
видов деятельности, связанных с инвестициями и строительством
на примере г. Москвы
3.1. Законодательнонормативное обеспечение деятельности органов, занимающихся лицензированием в инвестиционностроительной сфере
3.2. Организационные формы лицензионной деятельности
в инвестиционностроительном комплексе г. Москвы.
3.3. Лицензирование как метод регулирования иностранных инвестиций и строительной деятельности зарубежных фирм
3.4. Пути совершенствования организационных форм
системы лицензирования.
Выводы и рекомендации
Список использованных источников


Цель диссертационной работы анализ и обобщение опыта лицензирования как формы государственного регулирования инвестиций и строительства в условиях развитой рыночной экономики, его специфики в условиях переходной экономики России и ес инвестиционной сферы и строительного комплекса, разработка рекомендаций по оптимизации лицензионной деятельности и институциональноправового механизма ее осуществления с учетом зарубежного опыта. Объектом исследования является лицензирование в системе государственного регулирования инвестиционной и строительной деятельности в условиях рыночной и переходной экономики. Предметом исследования выступают формы и механизм лицензионной деятельности в области инвестиций и строительного комплекса в условиях переходной российской экономики. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования выступают принципиальные положения современной экономической теории, разработанные ведущими мировыми научными школами, труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области исследования инвестиционного процесса и его государственного регулирования, работы Дж. М. Кейнса, Дж. Гэлбрейта, П. Масса, К. Х. Оппенлендера, П. А. Стоуна и др. Практическая значимость работы. Результаты диссертационного исследования позволяют перевести в практическую плоскость реализацию идей и положений Основных направлений социальноэкономической политики Российской Федерации на долгосрочную перспективу, касающихся создания в стране благоприятной предпринимательской и инвестиционной среды, равных условий для конкуренции путем совершенствования лицензирования. Эти результаты могут быть использованы Госстроем России при разработке положения о лицензировании отдельных видов инвестиционной и строительной деятельности. Они могут найти применение при разработке нормативных правовых актов города Москвы по данному вопросу с учетом специфических условий столичного городамегаполиса. Содержащиеся в диссертации выводы и рекомендации могут быть использованы Межрегиональной лицензионной палатой при разработке для законодательных органов предложений о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон О лицензировании отдельных видов деятельности с целью более полного учета интересов регионов. Мировое хозяйство и международные экономические отношения, а также Инвестиционный менеджмент. Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования использовались автором в практической работе по руководству Московской лицензионной палатой, а также Межрегиональной лицензионной палатой, нашли отражение в документах этих организаций, а также в подготовленных при его участии постановлениях Правительства Москвы, его законодательных инициативах по вопросам лицензирования. Основные положения диссертации опубликованы в многочисленных статьях автора, в выступлениях на конференциях, семинарах, симпозиумах по вопросам лицензирования, имевших место как в России, так и за ее пределами. Диссертационная работа состоит га введения, трех глав, выводов и рекомендаций, списка литературы. Российская экономика, переживающая период системных трансформаций, с трудом выбирается из кризисного состояния, проявлением которого стал глубокий инвестиционный спад. В г. Спад распространился и на сферу жилищного строительства, где в предшествующие годы наметились признаки оживления в году ввод в действие жилищ сократился на . В г. Среди многообразных причин инвестиционного спада нельзя не отмстить нарушение баланса между государственным и рыночным регулированием инвестиционного процесса в пользу последнего, что ведет к потере управляемости в этой важной сфере экономики. Проявлениями этого можно считать систематическое снижение доли бюджетных источников всех уровней в финансировании инвестиций до в г. Инвестиции из федерального и территориальных бюджетов финансируются фактически по остаточному принципу, степень выполнения федеральной инвестиционной программы основного инструмента общегосударственной инвестиционной политики недопустимо низка. Практически в России складывается ситуация постоянного ухода государства из инвестиционной сферы, что при неотлаженности рыночного механизма ведет к дезорганизации инвестиционной деятельности. При таких условиях невозможно решать задачи перехода к устойчивому экономическому росту, структурной перестройке и технической модернизации отраслей народного хозяйства.