Антикризисное регулирование и управление как механизм преодоления платежного кризиса в АПК : На материалах Алтайского края

• Автор: Кожевина, Ольга Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Барнаул
• Количество страниц: 221 с. : ил.

Содержание изложено по плану, который позволил автору выразить свои взгляды по избранной теме, в то время, когда почти отсутствуют специальные монографические исследования по таким вопросам, как системность финансовоэкономических и аграрных кризисов, государственноадминистративное и финансовокредитное регулирование кризисных ситуаций в АПК, роль антикризисного управления сельскохозяйственными и перерабатывающими предприятиями в решении проблемы неплатежей.
Настоящее исследование осуществлено с позиций философии, социологии, экономической теории, теории управления, экономики сельского хозяйства и юриспруденции.
В первой главе освещены аспекты антикризисного регулирования и управления в АПК, специфика платежного кризиса в АПК России. Заключенные в ней положения призваны частично восполнить существующий в научной литературе пробел по указанной проблеме. Автор ставит вопрос о возможности реализации антикризисного управления на предприятиях АПК России для ослабления платежного
кризиса. Сделана попытка определения условий, при которых функционирует и развивается любая социальноэкономическая система, которая согласно теории циклов Кондратьева не может существовать без циклических колебаний, вызывающих кризис процесса воспроизводства. Здесь же обосновывается решение кардинального научного вопроса влияние управления на глубину и характер кризисных ситуаций. При этом рассматривается значение проводимой в России аграрной реформы и системного кризиса на положение в АПК, обосновываются теоретические аспекгы антикризисного регулирования и управления в АПК с позиций системнокибернетического подхода и теории управления на основе зарубежного опыта антикризисного регулирования и управления аграрной сферой экономики.
Вторая глава посвящена аналитической оценке проблем социальноэкономического развития Алтайского края и предпосылок антикризисного управления предприятиями аграрнопродовольственного комплекса.
В третьей главе автор попытался установить роль процедур финансового оздоровления и оптимизации аграрного рынка в решении платежного кризиса, а также сформировать концептуальные основы антикризисного регулирования и управления региональным АПК.
Рассмотрение указанного комплекса вопросов, сосредоточенных в трех главах данного диссертационного исследования, позволили достичь итогового синтеза, содержащего формулы того нового знания, которое внесено автором в изучение и решение обозначенных проблем.

Актуальность

По нашему мнению, причины кризисов следует классифицировать на объективные, связанные с циклическими потребностями модернизации и реструктуризации, субъективные отражающие ошибки и волюнтаризм в управлении и природные характеризующие явления климата, землетрясения. Последние имеют особое значение для сельского хозяйства, поскольку эта отрасль высокорисковая. В понимании любого кризиса большое значение имеют не только ею причины, но и разнообразные последствия возможно обновление организации или ее разрушение, оздоровление или возникновение новою кризиса. Выход из кризиса не всегда связан с позитивными последствиями. Нельзя исключать переход в состояние нового кризиса, еще более глубокого и продолжительного. Последствия кризиса теснейшим образом связаны с двумя факторами его причинами и возможностью управления процессами кризисною развития. Последствия кризиса могут вести к резким изменениям или мягкому продолжительному и последовательному выходу. Они определяются не только характером кризиса, но и антикризисным управлением, которое может или смягчить кризис, или его обострить. Возможности управления зависят от цели, профессионализма, искусства управления, характера мотивации, понимания причин и последствий, ответственности. Социальноэкономическая система является саморегулируемой системой. Нарушение равновесия в ней приводит к кризису явлению, представляющему некий передел и обострение противоречий внутри предыдущего способа регуляции. В существовании социальноэкономической системы действуют механизмы восстановления необходимого и относительного равновесия. Но ведь управление и существует, потому что является, с одной стороны, частью этих механизмов, с другой для того, чтобы, опираясь на эти механизмы, обеспечивать менее болезненное и более последовательное развитие социальноэкономической системы. Но это возможно только в том случае, если будут известны тенденции поведения и развития социальноэкономической системы, ее характеристики и признаки состояния, наступления определенных фаз этого состояния и этапов объективного развития 8, с. Механизмы антикризисного регулирования социальноэкономическими процессами находили и находят отражение в различных теориях и прежде всего в теории кризисов, которая является частью общенаучной парадигмы, объясняющей сущность, предпосылки, характер, последствия периодических кризисных фаз в динамике систем. Изучение этих механизмов определяет условия для нормального, бесперебойного хода производства, для полной реализации совокупного общественного продукта. А. Смитом модель невидимой руки, способной якобы все регулировать без государственного вмешательства в рыночный механизм. Эта теория имела существенные модификации в сторону государственного регулирования в развитом капиталистическом мире. Суть ее автор представлял следующим образом Каждый отдельный человек старается употребить свой капитал так, чтобы продукт его обладал наибольшей стоимостью. Обычно он не имеет в виду содействовать общей пользе, а преследует лишь собственный интерес. Однако при этом. Преследуя свои собственные интересы, он неизбежно предпочитает такие действия, которые наилучшим образом служат интересам общества 9, с. Рыночная экономика свободной конкуренции, несмотря на безграничность выбора, функционировала и на протяжении определенного времени не попадала в состояпие полного хаоса. Происходило это потому, что рынок через механизм цен, конкуренции, спроса и предложения обеспечивал организацию и контроль за функционированием экономической системы , с. Многие ученыеэкономисты пытались осмыслить механизм саморегулирования рыночной экономики. Были разработаны различные теории классическая, кейнсианская, монетаристская и другие. Вес эти теории рассматривали свободный рыночный механизм функционирования экономики с позиций концепции влияния денег и денежно кредитной политики на состояние спроса и предложения, экономики в целом. До середины XIX века экономическая теория базировалась в основном на трудах классиков английской и французской политической экономии Д. Рикардо, Н. Барбон, У. Пэтти, П. Буагильбер.