Формирование и реализация промышленной политики в депрессивном регионе

• Автор: Алиев, Басир Хабибович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 265 с. : ил

Оглавление
Введение.

Глава I. Теоретические основы разработки направлений

промышленной политики на федеральном и региональном уровнях

1.1. Научные основы промышленной политики

, 1.2. Промышленная политика в России.

1.3. Региональная промышленная политика

Глава П. Экономическая политика и промышленное развитие

национальногосударственных образований

2.1. Регион как объект исследования и управления.

2.2. Анализ и оценка социальноэкономического развития

автономных республик накануне рыночных реформ
2.3. Социальноэкономическое положение республик в условиях
рыночных реформ.
i , 2.4. Структурные изменения и современное состояние экономики и
промышленности Дагестана.
2.5. Анализ финансовых источников для проведения промышленной политики в Дагестане
Глава Ш. Разработка концепции промышленной политики
депрессивного региона
3.1. Принципы, формы и содержание промышленной политики в регионе с учетом факторов депрессивности
3.2. Изменения институциональной и технологической структуры экономики и промышленности Дагестана
ф 3.3. Разработка концепции промышленной политики по основным
отраслям и комплексам Дагестана.
3.3.1. Машиностроение.
3.3.2. Энергетика.
3.3.3. Продовольственный комплекс.
3.3.4. Легкая промышленность
3.3.5. Научнотехническая сфера и инновации.
Глава IV. Организация и управление разработкой и реализацией
промышленной политики в депрессивном регионе.
4.1. Обоснование этапов в организации и управлении промышленной политикой.
4.2. Особенности применения программноцелевого планирования и управления в регионе.
4.3. Использование бюджетноналогового и кредитного механизмов управления
4.4. Методические основы оценки эффективности промышленной политики.
Выводы и предложения.
Библиография


С другой стороны, при достаточном возрастании социальных стандартов, гарантированная оплата труда становится высокой без связи с качеством труда и его квалификацией, что безусловно, снижает трудовую мотивацию. На практике, при проведении социальной политики стоит задача усилить положительное и снизить отрицательное влияние фактора повышения оплаты труда на трудовую мотивацию. Регулирование мотивационный отношений, как правило, происходит без вмешательства государства, т. В е годы в ведущих индустриальных странах были выработаны эффективные механизмы реализации социальной политики. Важное место среди этих механизмов занимает бюджетное и программноцелевое планирование. С помощью целевых программ решаются многие социальные вопросы, что оказывает положительное влияние на экономическое развитие. Политика промышленного развития России, под ред. Л.Н,Володина, М. Эдиториал УРСС. Следует отметить также заслугу государства в создании условий для эффективного функционирования негосударственных инвестиционных фондов, которые в последние десятилетие взяли на себя выполнение функций по аккумулированию сбережений населения и направлению их на инвестиции в реальный сектор экономики. Именно государственная социальная политика, направленная на сокращение дифференциации доходов, обеспечила формирование среднего класса, чьи сбережения используются институциональными инвесторами в целях экономического развития. Представляют также интерес и политические механизмы социального сотрудничества, выработанные за рубежом. Государство в рыночных экономиках активно участвует в переговорах консультациях между работодателями и профсоюзами. Во многих странах выработаны процедуры постоянного социального диалога и контроля за соблюдением достигаемых соглашений. В е годы в ряде стран происходила некоторая либерализация экономики, которая вела к сокращению расходов на проведение социальной политики и даже к снижению показателей уровня жизни. Но одновременно в качестве компенсации принимались меры по снижению налогов на инвестиции в реальный сектор, что способствовало увеличению занятости и соответственно сокращению безработицы. Таким образом, был задействован еще один механизм проведения социальной политики регулирование занятости. Сильная социальная политика характерна и для стран ЮгоВосточной Азии, хотя они находятся пока на более низком уровне социальных технологий, чем развитые индустриальные страны. Государственное планирование и регулирование экономики в странах ЮВА обеспечивают осуществление образовательных программ, регулирование цен и доходов. То есть общее направление социальной политики в развитых и успешно развивающихся странах достаточно близки. Другой аспект эффективного функционирования индустриальных экономик это сочетание промышленной и научнотехнической политики. Организационно отношения между научными, опытноконструкторскими учреждениями и государством строятся поразному в США, ФРГ, Японии Южной Корее или какойлибо другой стране. Но общим для рассматриваемых моделей развития было проведение государством активной научнотехнической политики, обеспечившей создание национальных систем финансирования науки, инноваций и обновления технологий. Особенно важен опыт по поддержке государством деятельности по распространению инноваций и обновлению технологий. В этой части научнотехническая политика непосредственно соединяется с промышленной политикой. В развитых индустриальных странах создан особый сектор экономики, служащий связующим звеном между наукой, опытноконструкторскими организациями и массовым производством. Это, так называемое, инновационное предпринимательство или венчурный бизнес, которым занимаются люди, близко связанные с научнотехническими разработками. Аналогичный сектор формируется и в новых индустриальных странах с успешно функционирующей экономикой. Роль государства в венчурном предпринимательстве, прежде всего, состоит в его финансовой поддержке. Без нее данный вид предпринимательства не может функционировать в силу высоких рисков венчурный порусски рисковый, а также по причине недостаточно высокой прибыли на стадии освоения инноваций.