Совершенствование форм и методов государственного регулирования развития сферы услуг

• Автор: Исаев, Магомед Наимович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 142 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ

СФЕРЫ УСЛУГ В ТРУДОИЗБЫТОЧНОМ РЕГИОНЕ.

1.1. Проблемы и тенденции развития сферы услуг

в трудоизбыточном регионе.

1.2. Роль государства в управлении развитием сферы услуг на современном этапе хозяйствования

1.3. Основные задачи и принципы государственного

регулирования сферы услуг

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКИЕ

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
РАЗВИТИЯ СФЕРЫ УСЛУГ.
2.1. Анализ состояния и проблемы управления развитием
сферы услуг.
2.2. Правовые аспекты государственного регулирования
развития сферы услуг.
2.3. Налогообложение и его роль в регулировании
развития сферы услуг.
ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ СФЕРЫ УСЛУГ.
3.1. Совершенствование форм и методов стимулирования
развития сферы услуг.
3.2. Основные направления организационных преобразований механизма государственного регулирования развития сферы услуг
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА


России курсом на создание экономики, реально ориентированной на человека, что связано с использованием факторов многократного повышения эффективности непосредственно каждым работником, коллективом, районом, городом, регионом и государством. Запата и Востока. В число этих тенденций глобализация, формирование постиндустриального общества усиление интеллектуализации производства и др. Тем самым определяется актуальность поиска новых путей и решающих факторов ее количественного роста и качественного совершенствования. Такое понимание недостаточно полно отражаег тесную связь с материальными и нематериальными сторонами жизни людей и общества в целом. В зависимости от этого и характера оказываемых услуг отрасли данной сферы целесообразно объединить в две основные группы, что, в свою очередь, можно считать в качестве отправного момента при выборе форм и методов государственного регулирования. Одна группа включает отрасли, деятельность которых направлена на удовлетворение социальнокультурных, духовных, интеллектуальных потребностей людей. Такая теснота связей предполагает превалирование форм и методов прямого еоздейсгвия государства на экономическую и хозяйственную деятельность отраслей данной группы. К ним следует отнести образование, здравоохранение, физкультуру, социальную защиту, культуру и искусство. Другая группа охватывает отрасли материальнобытового обслуживания. К ней относятся жилищнокоммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, пассажирский транспорт, непроизводственная связь, различная торговля и общественное питание. По условиям производства и содержанию оказываемых услуг они находятся между непроизводственными и производственными отраслями с переносом центра тяжести в сторону последних. Тем самым в области государственного регулирования возможно широкое использование форм и методов косвенного воздействия на ход экономических процессов, характерных для промышленности, строительства и других сфер материального производства. Система государственного регулирования сферы услуг в экономической литературе трактуется обычно как деятельность государственной власти и негосударственных структур по формированию соответствующей среды, способной обеспечить создание условий для развития отдельных се отраслей. Такое определение следует считать недостаточно полным, так как оно отражает в большей степени систему поддержки, а не регулирования. Для современного понимания этого процесса, который непосредственно связан с управляющим воздействием государства для приведения объекта в требуемое нормальное состояние, необходимо исследование проблем и тенденций функционирования и развития сферы услуг в различных ее аспектах. В подавляющей части сферы услуг результаты труда не приобретают вещественной формы, а сам труд направлен на человека. Следовательно, услуга может рассматриваться в качестве эффекта полезного действия труда, оказываемою на человека обучение, лечение, питания и др. С другой стороны, услуга не является конечным результатом освоения полезного эффекта труда, а самим актом воздействия. Следовательно, результаты функционирования сферы услуг гребуют отражения взаимодействия потребителя и производителя, что предполагает сосредоточение внимания государственного регулирования на акте такого взаимодействия, а не на производственной деятельности отраслей и личности потребителя, как участника рыночных отношений. Структура ВВП России имеет ряд особенностей и характерных черт, изменения которой определяются произошедшими в стране экономическими реформами. Так в начале х годов около объема ВВП приходилось на промышленность один из высоких показателей в мире, в то время как сфера услуг в нем составляла лишь , что является одним из самым низких показателей в мире пример в США он составил . В мировой экономике наблюдается постоянный рост доли сферы услуг в совокупном ВВП. В наиболее развитых странах мира доля занятых в сфере услуг в настоящее время составляет более от общей численности занятых в экономике, а доля основных производственных фондов . В настоящее время в России и в регионе РД наблюдается также динамичное развитие сферы услуг. В табл.