Управление развитием социальной сферы крупного региона : На примере Московской области

• Автор: Опанасюк, Елена Алексеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. Теоретические основы социального управления регионом.

1.1. Основные принципы, цели и задачи региональной социальноэкономической политики на современном этапе.
1.2. Особенности социального управления и его место в общей системе управления экономикой.

1.3. Современные зарубежные тенденции развития социального

управления

ГЛАВА II. Формирование современной системы социального

управления в регионе .

2.1. Актуальные проблемы современного социального

управления в России.

2.2. Значение и роль местного самоуправления в решении задач социального развития региона
2.3. Комплексное планирование развития социальной сферы региона.
ГЛАВА III. Совершенствование управления социальной сферой
Московской области и перспективы ее развития
3.1. Современное состояние и социальной сферы Московской области
3.2. Потенциал социальноэкономического развития Московской области
3.3. Социальная политика и организационноэкономические преобразования социальной инфраструктуры региона
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Прежде всего это усиление конкурентной борьбы производителей за потребителя путем повышения качества и доступности товаров и услуг при сохранении их высоких потребительских свойств. Инновации, направленные на удовлетворение разнообразных запросов потребителей, позволяют максимально насытить рынок товарами и услугами и разнообразить его благодаря большому числу производителейконкурентов. Рис. Среди экономических форм обобществления производства все чаще предпочтение отдается корпоративным формам организации и управления. Наряду с этим, малые формы предприятий в силу своей специфики и мобильности также остаются достаточно широко распространенными. В совместном существовании малых, средних и крупных форм хозяйствования заключается третий принцип рыночной экономики. В современных условиях в сфере производства и потребления, взаимно дополняя друг друга, функционируют две формы удовлетворения запросов потребителей. Это, вопервых, безадресное, рассчитанное лишь на определенную группу потребителей изготовление продукта, поставляемого на рынок, и, вовторых, удовлетворение запросов конкретного потребителя путем изготовления товаров или предоставления услуг на заказ. Обе эти формы, являясь следующей чертой рыночного хозяйствования, существуют на рынке как вполне автономно, так и параллельно, взаимно дополняя друг друга. Неизбежное проникновение рыночных отношений во все отрасли национального хозяйства, распространение рыночных элементов на все его сферы, включая социальную, характеризуют еще одну общую черту современной рыночной экономики. И последняя характерная закономерность заключается в интенсивном развитии сферы сервиса путем увеличения количества функционирующих в этой сфере предприятий, расширения ассортимента предоставляемых услуг, повышения их качества и доступности, ускоренного перераспределения капитала и трудовых ресурсов из сферы материального производства в непроизводственную сферу. Именно указанные специфические черты присущи социально ориентированной экономике, и только их наличие в хозяйственном комплексе позволяет охарактеризовать государственную систему как социально ориентированную. В настоящее время вполне правомерно возникает озабоченность возможностью реализации на практике конституционной нормы социального государства, которая должна обеспечивать социальную стабильность развития нашего общества. Социальноэкономическое развитие России на протяжении последних десяти лет проходило в условиях постоянно обостряющегося общеэкономического кризиса, приведшего к острому финансовому дефициту, стагнации промышленности, серьезным проблемам в бюджетной, банковской, страховой системах. Все это не могло не отразиться на социальном состоянии общества. С началом реформ общество столкнулось с феноменом социальной неуверенности, поражающей все новые и новые группы населения. Социальная неуверенность проявляется не только в неуверенности в завтрашнем дне, но и в самом себе и своем окружении. Разрушение старой системы государственного жизнеобеспечения привело к широкому применению остаточного принципа реализации социальной политики. Одно из следствий такой политики перенос ответственности в области социальной защиты населения на региональный и местный уровень без соответствующего финансового и материального обеспечения, в то время как вопросы обеспечения социального здоровья населения должны стоять в ряду первостепенных задач государства. Социологические опросы, проводимые среди населения характеризуют социальное самочувствие общества как неудовлетворительное. Даже достаточно обеспеченные граждане не видят в сложившейся ситуации благоприятных условий и перспектив для своей деятельности. Люди со средним достатком оценивают свое положение еще более негативно. Основное место среди причин социальной напряженности занимает несвоевременная выплата заработной платы и пенсий. Тревога за будущее детей, рост цен, преступность и коррупция, социальная незащищенность также входят в число наиболее волнующих население проблем. За годы реформ у большинства граждан произошла переориентация социальных ценностей и их смещение в сторону личных индивидуальных интересов.