Управление социально-экономическим развитием депрессивного региона

• Автор: Булгадаева, Светлана Андреевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 142 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ДЕПРЕССИВНЫЙ РЕГИОН КАК ОБЪЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

1.1. Г ОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ФАКТОР СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

1.2. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕГИОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.3. ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ ГХУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ И МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА

2.1. ПРОРЫВНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

2.2. ОРГ АНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ОЗДОРОВЛЕНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

2.3 ФИНАНСОВО ИНВЕСТИЦИОННАЯ БАЗА РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Вопервых, социальноэкономические преобразования, проводимые в России и направленные на становление и развитие рыночных отношений, вызывают необходимость пересмотра сложившихся в советское время принципов командного администрирования, в том числе, планового государственною регулирования экономики. Сегодняшнее положение экономики страны и отдельных регионов является в определенной степени следствием кризиса прошлой системы государственного управления, который привел к утрате экономикой таких динамичных характеристик как устойчивость и сбалансированность. Вовторых, разнообразие экономической. Регионы всегда различаются как размерами экономического потенциала, так и способностью к саморазвитию. В условиях новых экономических отношений это становится особенно заметным. Производственно отраслевые ориентиры территорий не стимулируют привлечение инвестиций, создание и реализацию новых технологий. Все это предопределяет уникатьность региональных ситуаций. Г ранберг А Г Основы региональной экономики. Современное состояние системы юсударствснного регулирования развития регионов зачастую не содержит необходимых корректирующих воздействий, направленных на выход регионов из депрессивного состояния. Кроме того, регулирование на уровне региона не опираегся на ресурсы, механизмы и принципы, которые обеспечивают возможность создания условий для устойчивого, сбалансированного и социально ориентированного территориального развития. Втретьих, можно с уверенностью констатировать, что подавляющую часть регионов Российской Федерации можно квалифицировать как депрессивные. Это объясняется системным кризисом охватившим все регионы, все сферы общественной деятельности страны и все коммутиикационные связи между ними. Все это предопределяет необходимость активных мер вмешательства государственных структур управления в процесс вывода экономики регионов из создавшегося критического положения. Государственное регулирование отнюдь не означает вмешательство в региональные механизмы сбалансированного развития регионов. Однако, государственные, как представительные, так и исполнительные органы власти должны совместно вести указанную работу. Как нам представляется, вывод экономики регионов из депрессии осуществляется прежде всего стратегическими средствами, которые базируются на государственной региональной политике. В марте года Правительство Российской Федерации приняло постановление которое было направлено прежде всего на сохранение территориального и экономического пространства России. Постановление Правительства РФ Основные положения региональной политики Российской Федерации, от марта года. Предотвратило многие территориальные и социальноэкономические сложности. Однако созидательного процесса по активизации социальноэкономического развития регионов указанное постановление не обеспечило. Более того, в Правительстве РФ со времени принятия Основных положений. Неслучайно, большая часть регионов была предоставлена сама себе в выборе пути восстановления своей экономики. Как результат, вопервых, принятие регионатьных конституций, не всегда согласованных с Конституцией РФ, вовторых, модель социальноэкономического развития выбиралась администрацией субъекта Федерации в соответствии с ресурсными возможностями. Поэтому внешнеэкономическая деятельность регионов зачастую не согласовываюсь с внешнеэкономической выгодой страны. Втретьих, интересы национатьной элиты зачастую противостояли интересам государства в целом. Можно продолжить перечисление трудностей во взаимоотношениях федерации и регионов, однако совершенно понятно, что в новых условиях хозяйствования необходимо формировать новую государственную региональную политику. Понимая это. Государственная Дума Федератьного собрания Российской Федерации в декабре года начата работать над проектом федератьного закона Об основах государственной регионатьпой политики, порядке ее разработки и реатизации. В указанном документе, в отличие от предыдущего, даны основные понятия, которые достаточно важны при совместной деятельности федерации и ее субъектов по выводу их из кризиса.