Муниципальный менеджмент сельских местных сообществ и его перспективы

• Автор: Дудник, Данил Владимирович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Краснодар
• Количество страниц: 161 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

I. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ЭКОНОМИКЕ АГРАРНОГО

СЕКТОРА

1.1. Местное самоуправление как институт власти.

1.2. Исторические и экономикополитические условия формирования местного самоуправления в России ХХХХ вв..
1.3. Разделение функций управления АПК между государственными органами власти и органами местного самоуправления.

И. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ.

2.1. Местное самоуправление в Российской Федерации.

2.2. Местное самоуправление Краснодарского края

2.3. Экономическая самостоятельность органов местного самоуправления.

III. ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ФУНКЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО МЕНЕДЖМЕНТА СЕЛЬСКИХ МЕСТНЫХ СООБЩЕСТВ.
3.1. Роль муниципальных органов управления в социальноэкономическом развитии сообщества
3.2. Управление территориальной производственной инфраструктурой
3.3. Управление процессом реализации произведенной в местном сообществе сельскохозяйственной продукции.
3.4. Муниципальная служба маркетинга как консалтинговая структура местной администрации.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ


В определении, данном местному самоуправлению Европейской Хартией Местного Самоуправления, говорится ст. З Под местным самоуправлением понимается право и действительная способность местных сообществ контролировать и управлять в рамках закона под свою ответственность и на благо населения значительной частью общественных дел. Сходные формулировки определения местного самоуправления даются и в Российском законодательстве. Так в статье 0 п. Федеральный закон РФ Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ конкретизирует данное определение следующим образом п. Местное самоуправление в Российской Федерации признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление как форма реализации прав граждан на активное участие в решении вопросов местного значения, как это видно из приведенных выше определений, базируется на трех составляющих юридической, экономической и политической. Юридическая составляющая местного самоуправления это право населения самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы местного значения. Экономическая составляющая местного самоуправления это возможность, опираясь на собственные финансовые ресурсы и имущество, достаточное для удовлетворения коллективных потребностей жителей, решать определенные задачи и строить свою жизнь по собственному усмотрению и для собственного блага. Политическая составляющая местного самоуправления заключается в том, что местное самоуправление является властью особого рода публичной властью. Следовательно, местное самоуправление это разновидность власти, которая формируется выборным путем и осуществляется в компактных с точки зрения территории и численности населения сообществах, с целью активизации их внутреннего потенциала, обеспечения экономического развития муниципальных образований, оказания их населению коммунальных и социальных услуг, а также частично осуществляемая самим населением минимально отчужднная от населения, независимая от бюрократической иерархии государства и максимально ответственная перед населением, использующая его инициативу в качестве управленческого ресурса. Являясь катализатором демократизации общества, институт местного самоуправления напрямую связан с линией гражданин государство и отражает степень реального участия граждан в функционировании государственных и общественных институтов. Австралия и непосредственно сама Великобритания. Соединение обоих этих типов образуют третий тип самоуправления смешанный. Он присущ системам стран, попавших после окончания Второй мировой войны под контроль союзных войск. Каждая из стран победительниц строила власть в зоне своей ответственности по той модели, которая была наиболее знакома и приемлема. Естественно, что каждый раз такой моделью была собственная национальная модель муниципальных институтов. Смешанный тип самоуправления распространен преимущественно в Германии, Италии и Японии. Основой данной классификации послужили общие принципы построения органов местного самоуправления, используемые в той или иной стране. Система местных органов самоуправления в зарубежных странах строится в основном в соответствии с административно территориальным делением, основываясь на принципах целесообразности и удобства выполнения органами местной власти своих обязанностей. Так, критерием формирования системы органов местного самоуправления являются во Франции территория в Великобритании численность населения в США объем компетенций и закрепленных прав за административно территориальной единицей в ФРГ объем компетенций, закрепленных за административно территориальной единицей и численность населения. Помимо сходства выделенные типы устройства местного самоуправления каждой из стран имеют характерные отличительные особенности.