Совершенствование регионального экономического программирования : На примере Калининградской области

• Автор: Егоров, Денис Сергеевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Калининград
• Количество страниц: 163 с. : ил

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОГРАММИРОВАНИЯ

1.1. Программирование как инструмент государственного регулирования экономики.

1.1.1. Задачи государственного регулирования рыночной экономики

1.1.2. Цели, понятия и классификация программ развития

1.2. Методы построения комплексных программ экономического развития.

1.2.1. Классификация и содержание методов разработки

программ

1.2.2. Методология формирования региональных программ развития

1.3. Опыт экономического программирования в зарубежных
странах и России
ГЛАВА II. ИССЛЕДОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
ПРОГРАММИРОВАНИЯ В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1. Хозяйство и ОЭЗ Калининградской области как объект
программного развития.
2.2. Особая экономическая зона содержание и пути модернизации .
2.3. Анализ целевых региональных программ развития области и ОЭЗ
за гг
2.4. Проблемы совершенствования регионального экономического программирования.
ГЛАВА III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОЛОГИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОГРАММИРОВАНИЯ.
3.1. Концепция совершенствования регионального экономического программирования
3.2. Методические принципы блочного построения региональных экономических программ
3.3. Моделирование программ создания ОЭЗ для окраинных регионов страны
3.3.1. Построение типовой программы создания
региональной ОЭЗ
3.3.2. Экспериментальные расчеты параметров типовой программы ОЭЗ.
3.4. Типовая модель программы создания локальной СЭЗ экспортной
ориентации.
3.5. Организация управления региональными программами
развития.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ВЫВОДЫ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Для создания такой эффективной системы регулирования требуется выполнение некоторых мероприятий структурная перестройка хозяйственного комплекса страны, оздоровление финансовой системы, проведение активной социальной политики и т. Объекты государственного регулирования отрасли, регионы, сферы жизни ввиду своих специфических черт требуют к себе конкретного внимания, применения различных механизмов регулирующего воздействия. В настоящее время, в период развития рыночных отношений, регулирование должно основываться на принципах использования стоимостных инструментов рынка, что позволит обеспечить необходимую структуру и объемы производства и потребления, стимулировать хозяйственные субъекты к достижению общегосударственных интересов. Главная задача ГРЭ и лежащей в ее основе концепции государственной экономической политике ГЭП поиск компромисса между разнообразными интересами в целях достижения максимального блага в рамках существующего строя. В системе ГРЭ в условиях становления федерализма в России исключительно важное место отводится региональному уровню. Государственное регулирование регионального развития основывается на закономерностях развития и размещения производительных сил. Закономерность комплексного развития хозяйства регионов предполагаег сочетание отраслей с общероссийским и региональным значением и инфраструктуры. Поэтому главная задача регулирования несет на себе еще одно условие укрепление взаимосвязей между ними, обеспечение пропорциональности развития каждой отрасли и сферы деятельности. Методологической основой системы государственного регулирования территориального развития выступает региональная политика, которая учитывает специфику регионов промышленный район или трудоизбыточный, или депрессивный и т. Под региональной политикой в Российской Федерации понимается система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации 7. Основными целями региональной политики РФ выступают обеспечение экономических, социальных, правовых и организационных основ федерализма в Российской Федерации, установление единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты граждан, выравнивание условий социальноэкономического развития регионов, приоритетное развитие стратегически важных регионов, эффективное использование природноклиматических условий регионов. Разграничение компетенции между федеральными и региональными властями при решении определенной региональной проблемы является основой успешной реализации комплекса запланированных мероприятий. К компетенции федеральных властей относится регулирование бюджетных отношений, процессов создания свободных экономических зон. Местные органы управления должны регулировать использование ресурсов, вопросы миграции населения, следить за экологической ситуацией, демо В Российской Федерации в период гг. РФ и органами государственной власти субъектов Федерации, согласно которых местные власти наделялись более расширенными полномочиями. В настоящее время этот процесс упорядочивается. Создание эффективной системы государственного ре ГРЭ. Происходящие преобразования в обществе неизбежно ведут к изменениям экономической и политической ситуации в стране. Такие изменения воздействуют на группы отраслей, регионы и т. В мировой практике в качестве одного из механизмов регулирования особое внимание уделяется применению программноцелевого подхода, направленного на эффективное управление подобными изменениями. При его использовании обеспечивается концентрация требующихся ресурсов, потребностей и т. Государственным органам приходилось часто сталкиваться с определенными проблемами во время кризисов, охватывавших целиком всю страну и все сферы экономики. Государственное воздействие на один объект приводило к изменению других объектов, одни цели и расходы вели к появлению других. Например, для восстановления экономики одного района, который находился в тяжелом положении, требовалось развитие инфраструктуры, стимулировать создание инновационных производств, поддерживать жизненно важные устаревшие отрасли.